打好“志愿精神”的底色
8%的比例，社区能否真能达到
“我不是志愿者，没有参加过志愿活动。 ”8月14日下午，记者在铜陵市铜官山区幸福社区采访，电话问询3名登记在花名册上的志愿者，一人电话不通，一人称自己不是志愿者，一人说是派出所的辅警参加过志愿服务活动。
省运会志愿者在安庆市体育中心培训。
在芜湖市三山区龙湖新城社区，也上演了类似的一幕。 8月12日上午，记者电话问询3名登记志愿者，只有一人回答是社区志愿者，其中两人回答不是志愿者。 8月6日，在马鞍山市雨山区翠湖社区，记者同样电话问询3名登记志愿者，一人回答未参加过社区志愿服务，一人未接电话，一人称自己是社区志愿者。
出现在社区志愿者花名册上的志愿者，称自己并不是“志愿者”。随着社会的发展，志愿者的队伍正在日益壮大，我省注册志愿者达到180万，越来越多的志愿者投身公益活动，其中也不乏鱼龙混杂、滥竽充数的情况。
赵丽在一家国有企业上班，她经常参加单位组织的一些志愿活动。“有些志愿活动我愿意参加，比如给留守孩子送温暖，有些志愿活动我不感兴趣，比如去站马路当文明交通志愿者。 ”赵丽说。无论是否感兴趣，她一般都会听从单位的安排而去参加，其中也有“被迫”参加志愿活动的情形。据了解，志愿者占社区人口8%的比例，成为创建文明社区的一项考核指标。 “志愿者应能够主动承担社会责任，志愿服务强调的是自愿原则。如果出于功利目的，或者被某种力量所控制，志愿服务体现不出志愿精神，我们在现实生活中是不提倡的。 ”全国百名优秀志愿者傅强说。
“出工不出力”，志愿服务如何“变味”了
8月7日下班高峰期，在马鞍山市湖北中路与解放路交口，6名文明交通志愿者值守。该路口行人闯红灯现象较为普遍，17时58分，有3名青年人不顾红灯“闯”到隔离带所谓的“安全区”伺机等候时，后面又有6个人随后加入“闯灯团”，9个人一路小跑闯过红灯。
据记者目测，5分钟内共有17人闯红灯，文明交通志愿者熟视无睹。“这个路口这么多人闯红灯，你为什么不去劝导一下？”记者问志愿者。 “我管不住啊，他们跟我吵，他们不听我的，我也没有办法。”文明交通志愿者解释说。只要变成红灯，她就机械般地吹一下哨子，挥一下旗子，站在原地完成“标准动作”，存在“出工不出力”的现象。
头戴小红帽的志愿者，成为一种摆设，发挥不了社会正能量，反而让志愿服务“变了味”。志愿服务活动是一种日常行为，但由于一些志愿组织在志愿服务活动中带有功利心，出现了志愿服务节假日“热”，平日“冷”的现象。甚至还有的志愿组织在服务中务虚不务实，不做实事，满足于走过场，利用志愿服务搞形象工程。
在采访中，记者得知，一些社区在组织志愿服务时，并没有及时完整地将志愿服务登记在册。 “有时候有人叫我们签到我们就签，有时候没有人叫我们签，我们就在小区四周巡逻巡逻就回去了。 ”合肥市政务区巡逻志愿者黄大爷说。 “一到学雷锋日、重阳节、春节等节假日，来敬老院看望慰问的志愿者，确实比平时要多一些要密一些。但是，跟前几年比较，平日里前来的志愿者，比以前多了一些。 ”合肥夕阳红敬老院的负责人说。志愿服务的生命力在于活动，活动的生命力在于常态和实效，只有这样才能让志愿服务更加务实“接地气”。
志愿精神，需要社会土壤培育
“志愿服务不是志愿者自己的事，是全社会的事。不能是讲奉献、讲牺牲的时候想到了志愿者，当志愿者受到损失、遇到危险的时候却孤立无援。”省文明办有关负责人说。在采访中，一些个人或者社会团体因各种原因，抱着消极的心态参与或组织一些形式意义上的公益活动。
合肥市正式出台《合肥市社会服务人才队伍建设办法(试行)》，合肥志愿者做社工每人每天30元补助，鼓励志愿者和义工开展社会服务工作。企事业单位、社会团体、学校等进行招聘、招生时，政府也鼓励优先录取有良好志愿服务表现的志愿者。
但是从目前的实践看，无论是对志愿者个人，还是对志愿者组织或是对支持志愿服务事业的公民、企业，都还没有建立常态化的有效激励机制。虽然一些地方在青年志愿者服务条例中，鼓励企事业单位和学校在招工、招生时，在同等条件下优先录取表现突出的青年志愿者，但在实践中，一些企事业单位并不能积极响应，对青年志愿者不能给予相应的待遇，激励的效果并不明显。
“总的来说，整个社会氛围还缺少培育志愿精神生根发芽的社会土壤，要推动志愿服务蓬勃兴起，还有一段很长的路要走。 ”省文明办相关负责人说。
据了解，全国性志愿服务立法将尽快出台，为志愿服务记录制度应用推广营造良好法律政策环境。探索建立志愿服务时间储蓄、志愿者保险、志愿者嘉许回馈等激励保障制度，将志愿服务记录与升学就业、公务员考录、享受公共服务、志愿者评选表彰挂钩，进一步激发公众参与志愿服务热情。