安徽省科学技术协会2015年预算情况

安徽省科学技术协会2015年预算情况

一、主要职责

安徽省科学技术协会是科学技术工作者的群众组织，是省委领导下的人民团体，是省委、省政府联系全省科技工作者的桥梁和纽带，是推动科学技术事业发展的重要力量。

其机关的主要职责是：

1、开展学术交流，活跃学术思想，繁荣学术园地，促进学科发展、知识创新。

2、拟定科协系统科普工作的具体计划，并组织实施；动员社会各方面力量，开展科普活动和青少年科技教育活动，推广先进技术；指导科技馆等科普设施、场所的规划、建设和管理及科普工作队伍的建设工作。

3、反映科技工作者的意见和要求，维护科技工作者的合法权益；组织科技工作者参与科学技术政策、法规制定和政治协商、科学决策、民主监督工作，促进决策科学化、民主化。

4、表彰、宣传优秀科学技术工作者，推荐人才；开展科技工作者的继续教育和培训工作。

5、开展科学论证、咨询服务，提出政策建议，促进科学技术成果的转化；接受委托承担科学技术项目评估、成果鉴定、专业技术职务资格评审等工作。

6、开展民间国际科技交流与合作；发展与港、澳、台地区科技界及海外科学技术团体、科学技术工作者的民间交流和联系。

7、依法监督管理所主管的科学技术团体，指导下级科协的业务工作。

8、指导全省反邪教协会的工作，开展捍卫科学尊严和反对愚昧迷信、伪科学、反科学的活动。

9、承担省委、省政府及中国科协交办的其他工作。

省科协机关在改革中适应新形势新任务的需要，按照自身性质，积极探索并建立区别于党政机关、符合省科协组织特点、充满生机和活力的运行机制，创造性地开展工作。一是坚持民主办会的原则，依照科协章程和条例，开展各项工作和活动。二是广泛调动科学技术团体和地方科协的积极性，加强集成，形成合力，充分发挥其作用。三是建立好科技工作者之家，全心全意为科技工作者服务，为科技工作者办实事。

二、部门概况

安徽省科学技术协会2015年度部门预算包括本级预算和直属事业单位预算，纳入部门预算编制范围的单位共4个，具体情况见下表。安徽省科学技术协会编制117人，目前在职79人；离休人员8人，退休人员52人。

三、2015年度主要工作任务

2015 年全省科协工作的总要求是： 认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，特别是关于群众工作和科技工作的重要论述，以让党放心、让科技工作者满意作为衡量科协工作的总标准，以实施“五项行动计划”为总抓手，以服务科技工作者为本，以学会工作为主体工作，进一步团结组织广大科技工作者进军科技创新和经济建设主战场，努力成为全省创新体系重要组成部分。

（一）深入学习贯彻中央和省委重大决策部署，切实担负起党领导的人民团体的政治责任

全省各级科协要牢固树立党的意识和政治意识，始终坚持党的领导，坚定地与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，始终牢记、切实担负起科协作为党领导下的人民团体的政治责任。坚持用党的最新理论武装头脑，严守政治纪律和政治规矩。认真学习贯彻《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》，把中央关于群团工作的决策部署全面落实到科协的各项工作之中。坚持把建好科技工作者之家、当好科技工作者之友作为一项政治任务，牢牢抓在手上、扛在肩上、落实在行动上，切实把广大科技工作者紧密团结在党的周围。

（二）以实施创新驱动助力工程为重点，推进科技创新助力计划实施

一是实施创新驱动助力工程。 做好沟通协调，配合省政府与中国科协签署战略合作协议，共同实施创新驱动助力工程，助力创新安徽建设；研究制定省科协创新驱动助力工程实施意见，找准助力需求，推动创新驱动助力工程上下联动、合力推进。力争芜湖市成为中国科协创新驱动发展示范市，先行先试、积累经验，辐射带动创新驱动助力工程在全省实施；发挥学会技术和人才优势，通过在企业、园区建立学会服务站、专家工作站、企会协作创新联盟等多种形式的服务载体，为企业技术创新服务。对一批成效明显的企业给予补助支持。

二是推进“海智计划”提质增效。 继续以引进海外高科技项目与人才为目标，服务创新驱动助力工程，促进海智资源向企业集聚，引进一批高科技项目和高层次人才。根据新形势、新要求，不断健全海智工作机制，服务海智人才。加强海外高层次人才数据库和海智计划动态项目需求库建设。加强与各高新园区、高校、科研院所、企业的联系，举办海智计划重点项目对接活动。办好第五届皖台科技论坛。

三是开展科技与智力服务活动。 继续实施中国科协专利信息推广服务项目，为100家企业提供应用培训和技术咨询服务，培育企业应用专利资源的典型案例10家。遴选2—3家省级学会、市科协开展第三批省级科技思想库建设试点工作，做好国家级科技思想库建设试点考核验收工作。组织有关省级学会、市科协开展科技工作者状况调查、科技类社团服务创新研究。引导省级学会把学术活动与决策咨询结合起来，推动学术成果转化为科学决策依据。开展科协事业发展“十三五”规划专题研究。

（三）以科普信息化建设为重点，推进公众科学素质提升计划实施

一是大力推进科普信息化建设。 加强科普信息化工作研究谋划与顶层设计，制定《省科协关于加强科普信息化建设的实施意见》，引导全省科普信息化发展。着力加强科普内容和传播渠道建设，有效利用市场机制，动员社会力量参与科普创作，集成一批数字化科普资源包，推动资源包在社区科普之家、社区科普大学、科普教育基地、科普场馆的广泛应用。加强安徽公众科技网科普栏目设计和科普资源的整合集聚，强化科普宣传功能。多元化拓宽科学传播渠道，充分利用微信微博平台开展科学传播，通过二维码等方式引导公众便捷参与。鼓励各市、县开设电视科普专栏，加强与大众传媒机构的合作，遴选优秀科普视频，向基层特别是向农村边远地区推送。

二是加大科学素质工作力度。 认真履行省全民科学素质工作牵头单位职责，调动社会各方面力量参与科学素质建设工作，推动省政府与各市及省直管县政府《全民科学素质建设目标责任书》各项任务的落实。根据中国科协统一部署，在各市开展公民科学素质调查工作。针对重点人群尤其是偏远乡村、欠发达地区，加大科普知识定向免费推送力度。对全省“十二五”《全民科学素质行动计划纲要》实施工作进行评估和总结，研究制定“十三五”全民科学素质行动发展规划。

三是扩大科普品牌活动影响。 围绕全民科学素质工作主题，深入开展各类科技教育、普及与推广活动。办好2015年全国科普日活动，充分运用网络方式，吸引带动各方参与。创新流动科技馆巡展、科普大篷车进校园进社区进乡村、百名专家乡村学堂讲科普、青少年科学体验等品牌科普活动的方式方法，扩大公众参与度，提高活动实效性。聚焦公众关注的卫生健康、食品安全、低碳生活、心理关怀等热点和焦点问题，大力普及科技知识，及时解疑释惑。

四是提升城乡科普服务能力。 组织开展2016—2020年度全国及省科普示范县（市、区）创建工作，示范带动县域科普服务能力提升。以社区科普活动室和社区科普大学建设为着力点，加快推进城镇社区科普工作，力争到2015年底，社区科普大学在各市建立总校、在各县（区、市）建立分校、在80%以上社区建有教学点。继续推进以省科技馆新馆、各市县科普场馆、流动科技馆、科普大篷车为内容的科技馆体系建设，加强科普大篷车远程监测和绩效评估，发挥好科技馆在科普宣传教育中的主阵地作用。鼓励支持高等院校、科研院所、高新企业、科普企事业单位向社会免费开放科普设施。

（四）以表彰举荐宣传优秀科技工作者为重点，推进科技人才成长服务计划实施

一是加大举荐表彰人才力度。 组织开展中国工程院院士候选人推选工作。做好中国青年科技奖等奖项的推荐工作。举办第十六届安徽青年科技奖评选表彰活动。鼓励和支持省级学会、市科协开展举荐表彰活动。

二是深入宣传优秀科技工作者。 以历届安徽青年科技奖获得者、安徽优秀科技工作者为重点，开展“追寻江淮科技英才”专题宣传活动。以农村专业技术协会骨干为重点，开展“寻访最美农村科技带头人”活动。与合肥市合作，承办好中国科协“科技梦 中国梦—中国现代科学家主题展”安徽巡展活动。

三是加强后备人才培养。 举办第六届百所高校百万大学生科普创意创新大赛。以提高青少年创新意识和实践能力为目标，开展青少年科技创新大赛、机器人竞赛、五学科竞赛、科学论坛等活动，力争在全国赛事中取得更好的成绩；推进青少年科学调查体验、高校科学营、科技夏令营、中学生英才计划等青少年科技教育活动深入开展。

四是营造人才成长的良好氛围。 履行好省人才工作领导小组成员单位职责。开展科学道德与学风建设宣讲教育活动。配合省委组织部开展高层次人才休假联谊活动。加强科技工作者状况调查站点建设，引导调查站点积极反映本地区、本单位科技工作者的需求和意见。

（五）以促进学会改革发展为重点，推进提能力强学会行动计划实施

一是提升学术交流的质量与实效。 以推动省科协年会转型发展为抓手，引导和支持学术交流与技术交流融合发展，促进学术成果向应用型技术成果转化。整合现有学术活动资源，形成以安徽博士科技论坛等高端学术活动为引领，多种形式学术活动为支撑，新观点、新学说不断涌现的学术活动格局。继续择优支持一批重点学术活动，促进科技工作者相互之间的交流和合作，共享前沿技术与学术成果。探索省市学会联合开展学术活动新模式，带动市级学会提升学术交流的质量与实效。

二是提升学会自我发展能力。 加强省级学会制度建设，建立完善的内部治理机制、科学的决策机制、高效的运行机制、严密的监督机制、严格的约束机制，促进学会依法规范管理。鼓励和支持学会拓展职能，重点支持省级学会开展决策咨询、科技评价、科技奖励、技术标准规范制定、专业技术人员职业水平评价和继续教育培训、技术鉴定、专业机构水平评价等方面工作。积极稳妥推进学会有序承接政府转移职能。

三是加强学会组织建设。 制定《省科协团体会员管理办法》，鼓励支持具备条件的新兴学科领域成立新学会，吸引更多的科技类社团加入科协，扩大和加强科协的组织基础、工作基础。配合民政部门做好省级学会的评估工作，力争40%以上的省级学会参评。积极与学会挂靠比较集中的高校、科研院所建立学会共建共管机制，实现整体协调、资源集成、联合推进的经常化支持机制。

（六）以密切与科技工作者的联系为重点，推进抓组织建家园计划实施

一是加强与科技工作者的联系。 巩固党的群众路线教育实践活动成果，努力克服不愿联系服务群众的“嫌弃症”、不敢联系服务群众的“恐惧症”、不会联系服务群众的“恐慌症”等机关化倾向，实施科协党员干部直接联系科技工作者制度，跟踪服务受表彰的科技工作者；深入实施省科协常委联系点制度；加强与中国科协在皖八大代表的联系。

二是加强科协基层组织建设。 认真落实中国科协、农业部《关于支持农村专业技术协会开展农技社会化服务的意见》和中国科协、教育部《关于加强高等学校科协工作的意见》等政策文件，及时研究制定我省实施意见。推进农技协和街道社区科普组织建设；积极推动在科技工作者比较集中的科技型企业、科技园区、高等院校、科研院所等建立科协基层组织。积极创建“党委政府重视好、组织网络建设好、基本职责履行好、创新创造方法好、馆舍建设利用好”的“五个好”科协。

三是加强科协自身建设。 推进科协机关党的建设和廉政建设，为科协事业发展提供强有力的政治保障。持续加强作风建设，重点解决“四风”方面存在的突出问题。深入开展机关效能建设，下大功夫整治“庸懒散浮拖”等作风顽疾。建立健全干部培养、使用和激励机制，开展干部上挂下派、交流轮岗，建设“知大局、懂本行、干实事”的科协干部队伍。支持机关工青妇组织开展工作，推进和谐科协建设。

四、2015年收支预算总体情况

按照综合预算管理的原则，安徽省科学技术协会所有收入和支出均纳入部门预算管理。安徽省科学技术协会2015年收支总预算3659.1万元，收入包括：财政拨款收入、上年结余、纳入专户管理的政府非税收入、其他收入，支出包括：科学技术支出、社会保障和就业支出、医疗卫生与计划生育支出、住房保障支出。

五、2015年收入预算情况

安徽省科学技术协会2015年收入预算3659.1万元，其中：财政拨款收入3555.8万元，占97.18%；上年结余7.2万元，占0.2%；其他收入96.1万元，占2.62%。

六、2015年支出预算情况

安徽省科学技术协会2015年支出预算3659.1万元，其中：基本支出1499.6万元，占40.98%，主要用于保障机构日常运转、完成日常工作任务等；项目支出2159.5万元，占59.02%，主要用于完成科学技术普及相关的工作任务、推动科协事业发展改革支出。

七、2015年财政拨款预算情况

安徽省科学技术协会2015年财政拨款预算3555.8万元，其中：科学技术支出3068.1万元，占86.28%；社会保障和就业支出362万元，占10.18%；医疗卫生与计划生育支出65.9万元，占1.85%；住房保障支出59.8万元，占1.68%。具体情况如下：

（一）“科学技术支出” 2015年财政拨款预算3068.1万元，比2014年财政拨款预算增加79.7万元，增长2.66%，与2014年预算基本持平。其中，“机构运行”预算483.3万元，主要用于保障机关和所属事业单位正常运转的基本支出；“科普活动”915万元，主要用于科普宣传培训实施建设等项目支出；“青少年科技活动”210万元，主要用于省青少年科技活动中心人员、办公等基本支出以及开展组织青少年科技活动等项目支出；“学术交流活动”600万元，主要用于组织学术交流论坛等活动项目支出；“科技馆站”746.9万元，主要用于科技馆人员、办公等基本支出和开展科技馆科普宣传活动项目支出；“其他科学技术普及支出”202.9万元，主要用于科协干部学校人员基本支出和科协机关本级开展其他科普活动。

（二）“社会保障和就业” 2015年财政拨款预算362万元，比2014年财政拨款预算增加26.4万元，增长7.87%，主要是离退休人员津补贴标准提高等。其中，“归口管理的行政单位离退休”预算289.2万元，主要用于机关和所属事业单位离退休人员支出；“事业单位离退休”预算72.8万元，主要用于所属全额拨款事业单位离退休人员支出。

（三）“医疗卫生与计划生育支出” 2015年财政拨款预算65.9万元，比2014年财政拨款预算减少0.1万元，减少0.15%，与2014年预算基本持平。其中，“行政单位医疗”预算45.8万元，主要用于机关及所属预算单位医疗保障方面的支出；“事业单位医疗”预算20.1万元，主要用于全额拨款事业单位医疗保障方面的支出。

（四）“住房保障支出” 2015年财政拨款预算59.8万元，比2014年财政拨款预算增加1.04万元，增长1.8%，与2014年预算基本持平。其中，“住房公积金”预算40.9万元，“提租补贴”预算18.9万元，主要用于机关及所属预算单位按照国家政策规定为职工缴纳的住房公积金、提租补贴等住房改革方面的支出。

八、名词解释

（一）财政拨款收入： 指省财政当年拨付的资金。

（二）事业收入： 指事业单位开展专业活动及辅助活动所取得的收入。

（三）上年结余： 指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

（四）基本支出： 指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

（五）项目支出： 指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

附件:1. 2015年一般公共预算收支预算总表

          2. 2015年一般公共预算收入预算表

        3. 2015年一般公共预算支出预算表

4. 2015年一般公共预算财政拨款支出预算表

5. 2015年政府性基金预算收支预算表