七千余廉政风险点套上监督的“紧箍”(图)

01.11.2014  06:11

◎数说“简权”

权力事项精简近七成

◎“两单”时间表

7市年底前公布权力清单

  权力关进制度“笼子”责任要念起“紧箍咒”

  从原 来的5405项权力事项精简到1712项,覆盖省级所有单位、所有事项;成为全国保留权力事项最少的省份;同步建立责任清单,为全国首创……经过半年的努力,省级政府权力清单和责任清单制度建设工作取得了阶段性成效。昨天记者从省政府新闻办公室召开的新闻发布会上获悉,我省省级权力清单和责任清单制度正式公布施行。马鞍山、芜湖等部分地市有望年前公布市级权力清单。

   责任清单全国首创

  据介绍,安徽不仅公布了权力清单,还同步建立了责任清单,这在全国具有首创性。

  “每一项权力的后面,都配有若干责任事项和追责情形。在权力运行的每个阶段,行权者需要承担哪些义务,都进行了详细规定。 ”省编办副主任郭本纯以行政审批为例介绍说,符合规定的没有予以审批,就是不作为;不符合规定的给予了审批,就是乱作为。 “责任清单就是让隐形的责任显影,要像镜子一样,让行权机关或人员一看到就得正衣冠,一想到就得产生敬畏之心。 ”

  郭本纯介绍,不仅要把权力关进制度的笼子里,还要套上责任的“紧箍”。

   权力事项全设“清单”

  据了解,此次我省省级政府权力清单和责任清单做到了两个全覆盖。分别是覆盖所有单位,包括省政府组成部门、直属特设机构、直属机构、部门管理机构和可能行使行政职能的直属事业单位、部门所属事业单位、部分中央驻皖机构共75家单位。二是覆盖所有权力事项,将行政权力分为行政审批、行政处罚、行政征收、行政给付、行政奖励、行政强制、行政确认、行政裁决、行政规划及其他权力等10大类。

   盯紧七千余廉政风险点

  与新闻发布会同步,省直各单位网站昨天同步公布出各自的权力清单、权力运行流程图以及行政权力廉政风险点情况表。

  为了加强对权力的制约监督,廉政风险点排查成为审核工作的重要内容。省监察厅针对拟保留的权力事项,抓住容易滋生腐败的关键环节,排查廉政风险点7100多个,并按高、中、低逐个划等定级,切实加强行政权力的制约监督。

  以安徽省教育厅公布的廉政风险点为例,在“高等学校副教授审权审批”这一事项,申报审批5个环节中,“审查环节存在违规审查,徇私谋利,审查超时”为风险最高,此外低风险点和中风险点各2个。而该高风险点还直接对应出责任人为“人事处职称评审及人才管理岗。 ”(祖春玲、余红霞)

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