领导干部经济责任审计全覆盖要突出重点

05.11.2014  13:31
  •   近年来,各级审计部门突出实现经济责任审计全覆盖,我们认为扎实开展领导干部经济责任审计,加强领导干部依法履行经济责任,要从经济责任审计工作的现实需要和审计队伍的实际状况出发,正确处理好全面和重点的关系,既要全面覆盖,更要突出重点,避免走进监督误区。

    一是审计对象全覆盖。不能简单地在面上把所有单位走一遍,所有领域、所有项目平均用力。要围绕党和政府工作中心工作,确定审计的重点领域、关注的重点问题,要对每个项目都审深审透,切忌为全覆盖而一味追求数量降低审计质量。要科学制定经济责任审计的中长期规划和年度审计计划,把经济责任审计与经济责任交接有机结合,加大任中审计力度,做到逢离必审、逢提必审、任中精审。

      二是审计内容全覆盖。审计“全覆盖”不是单纯地看看账,揭示一些表面问题,要做到审计覆盖面“广”、反映情况“”、查处问题“”、原因分析“”、措施建议“”,充分发挥审计的建设性作用。要根据不同审计对象,明确相应审计内容,实现审计内容全覆盖。重点关注重大经济政策和工作部署的贯彻落实情况,确保政令畅通;关注经济运行中的财政风险、金融风险和政府债务问题,维护财政金融和国有资产安全;关注经济决策机制的健全性、有效性,决策程序的科学性、合规性,评价重大经济事项的决策执行效果;关注利用公共资源履行职责的经济性、效率性和效果性,促进加强公共资源和财政资金管理;关注领导干部廉洁自律情况,严肃查处违法违纪行为,促进领导干部带头严格遵守廉政纪律和规定。

    三是审计结果运用全覆盖。不能简单的审归审,结果用归用。由于经济责任审计滞后性,产生了党政领导干部经济责任审计流于形式,审计与结果运用脱节的现象,甚至有很多问题不了了之,大大降低了监督的效率与质量,也不同程度影响了审计威信。要实行审计结果运用全覆盖,必须实行审计结果综合分析、运用反馈、运用情况督查以及公开问责评议、谈话诫勉、责任追究等制度。依照规定将经济责任审计结果,作为考核、任免、奖惩被审计领导干部的重要依据,经济责任审计结果报告归入被审计领导干部本人档案。