中国商报/中国商网：安徽：“零容忍”坑农行为 让农民舒心卖粮

核心提示：   目前，安徽全省上下正认真落实 “让农民的‘粮袋子’变成‘钱袋子’”和“不出现卖粮难、不给农民‘打白条’、不让粮食受损失”的要求，切实保护农民利益。

中国商报/中国商网安徽报道（记者 刘群） 记者日前从安徽省政府召开的新闻发布会上获悉，该省2018年6月7日在全国首家启动小麦最低收购价执行预案。目前，安徽全省上下正认真落实 “让农民的‘粮袋子’变成‘钱袋子’”和“不出现卖粮难、不给农民‘打白条’、不让粮食受损失”的要求，切实保护农民利益。

今年5月18日，国家发改委等六部门联合下发了《关于印发小麦和稻谷最低收购价执行预案的通知》。今年收购政策和《预案》较往年调整较大，主要体现在以下几个方面：

2018年产的小麦（三等）最低收购价每百斤115元，较去年下调3元。执行最低收购价的小麦为2018年生产且符合国标三等及以上质量标准，相邻等级之间等级差价按每市斤0.02元掌握。

将小麦、早籼稻、中晚籼稻和粳稻最低收购价政策执行期适当延后，为市场腾出空间。其中，安徽省小麦最低收购价政策执行期为2018年6月6日至9月30日。

在预案执行期间内，当粮食市场收购价格持续3天低于国家公布的最低收购价格时，由中储粮安徽分公司会同省粮食局、省农发行、省农委、省物价局等五部门提出启动预案的建议，经国家粮食和物资储备局批准后启动预案。当市场收购价格回升到最低收购价水平以上时，及时停止最低收购价收购。

提高收购质量等级。执行最低收购价预案收购的粮食，应为当年生产且符合三等及以上国家标准，四等及以下的粮食由地方政府组织引导实行市场化收购。三等标准品小麦的具体质量指标为：容重750～770g/L（含750g/L，不含770g/L），水分12.5%以内，杂质1%以内，不完善粒8%以内。四等及以下小麦不列入最低收购价收购范围。

完善超标粮食收储机制。因自然灾害或其他原因造成不符合质量标准或食品安全指标的粮食由地方政府按照粮食安全省长责任制和食品安全地方政府负责制的要求组织收购处置。对重金属、真菌毒素等食品安全指标超标的，按国家有关部门按照规定，划转省级人民政府处置。对验收合格入库的粮食，在库存检查、其他质量检验中或出库时发现重金属、真菌毒素超标的，由承储企业承担质量安全主体责任和相关经济损失，由当地政府按照国家有关要求处置和监管，不得流入口粮市场。

促进市场化收购。统筹组织引导辖区内中央企业分支机构、地方骨干粮食企业和其他多元市场主体积极入市，开展市场化收购和销售。建立健全粮食收购贷款信用保证基金融资担保机制。

推广应用“智慧皖粮售粮通”。大力提升“互联网+政务服务”水平，依托“智慧皖粮”信息化建设，成功上线“智慧皖粮”移动APP农民售粮通系统。该系统是一款专门服务于售粮农民的手机APP应用软件，拥有政策信息、质价公告、库点查询、在线预约、粮款估算、投诉咨询、机构介绍、新闻中心等八大模块。目前，系统已录入地方国有粮食企业598个，库点2126个，新型农业经营主体（含种粮大户）18500多个，贫困售粮户近10万个，覆盖全省16个设区市的78个县区。农民朋友可通过“安徽粮食政务网”、腾讯应用宝和华为应用市场等提供的二维码进行下载安装，永久免费使用。同步在“安徽粮食政务网”上挂出“系统使用手册和简易操作指南”。

强化市场监督检查。安徽省粮食局监督举报电话0551-62870619、政策咨询电话0051-62870512，及时受理群众投诉举报和政策咨询。要求各级粮食主管部门加强对最低收购价政策执行和最低收购价粮食安全储存管理等的监督检查，开展夏粮收购专项督查，加强收购市场监督监管，重点排查压级压价、收“人情粮”、“关系粮”损害农民利益等违规违纪行为，确保国家惠农政策落实到位。

本次发布会上，农发行安徽省分行、中储粮安徽分公司负责人纷纷表示，将严格执行新预案，全力以赴做好夏粮收购资金供应等相关工作。

准备好仓容装粮。审定参与小麦最低收购价收购的委托收储库点，并报省政府备案。今年继续采取“多次申报、分批启动”的方式，目前已审核第一批参与最低收购价收储的库点，对后期销售腾出空仓容或新建仓完工验收后的库点，根据收购需要，做到随时申报、随时审批、随时公布、随时启动。从仓容情况看，可满足收购需要。准备好售粮款支付。全省15家中储粮直属企业资金集中支付中心操作培训均已开展。中储粮直属企业与市县粮食局、农发行共同组织指导收储企业准备好人员和设备收粮。

严格执行政策。所有委托收储库点悬挂质价政策公告牌，严格执行最低收购价收购质量等级范围。把好收购关，最低收购价粮食全部通过政策性粮食收储“一卡通”系统收购。把好粮食质量检验关，依质论价，既不能压级压价损害农民利益，也不能抬级抬价损害国家利益。把好资金支付关，粮款均通过网银直接支付给售粮人，确保“粮出手、钱到手”、“谁卖粮，谁得钱”。把好验收关，对于质量不达标且整改后仍不达标的，坚决退出最低收购价收购库存。对收储库点不严格执行最低收购质价标准、压级压价、抬级抬价、拒收农民交售符合标准的粮食、拖欠农民售粮款、“克扣斤两”“以陈顶新”“转圈粮”、先收后转、虚购增库等各类坑农害农、损害国家利益和破坏市场秩序等违规违法行为“零容忍”，报地方政府严厉打击，坚决维护国家政策严肃性。

开展优质服务。坚持“一栏、一图、一册”制度，即2018年小麦最低收购价收购质价公告栏、安徽省政策性粮食收购入库流程图、2018年小麦最低收购价收购手册，让农民明白售粮。我们还在收购公告中增加了二维码图标，扩大政策宣传覆盖面。配合地方政府做实预约收购。对种粮大户和家庭农场采取预约方式有序收购，对种粮农民单独开辟绿色通道，减少排队售粮时间，让农民舒心卖粮。

http://news.zgswcn.com/2018/0610/834863.shtml