阜阳：“伪基站”为牟利 群发垃圾短信

　　“绝版投资商机，黄金商铺机不可失、错过不再有。”“五一节提前放价，××家俱商场优惠特卖”……

　　若收到这样的手机短信，不少市民都会在频繁骚扰下摇头苦笑。可也许你不知道，类似贷款、卖房、商家促销的手机短信，甚至汇款诈骗的垃圾短信，很多来自于非法设立的“伪基站”，这一方式已经成为一些人牟取暴利的工具。

　　“伪基站”，就是伪装通讯运营商的基站发送垃圾信息的工具。去年底开展打击“伪基站”专项行动以来，阜阳市有关部门已查获“伪基站”10起，缴获伪基站设备10套，移送公安机关处理13人。

　　“伪基站”一度猖獗

　　“在阜阳瑞丽名城附近，手机信号不通畅，经常出现掉话现象，垃圾短信也增多了，可能存在‘伪基站’。”一天，市无线电管理处接到投诉。

　　技术人员第一时间赶到现场排查。经过现场测试，在某频点出现异常信号，技术人员根据经验很快把目标锁定在一轿车内，并与公安人员“守株待兔”，待车主到来时，公安人员责令其打开后备箱，一套还在工作的整套“伪基站”设备出现在众人面前。经调查，确定为非法使用的“伪基站”。

　　一个设备箱、一根天线、一台笔记本电脑，就能构成一套“伪基站”，冒充移动通信运营商或其他号码，给任何人发送广告短信、垃圾短信。市无线电管理处处长夏显竹告诉记者，“伪基站”通常是在GSM系统中进行信息插转，伪装成运营商的基站，任意冒用他人手机号码，在一定范围内强行向手机用户发送垃圾信息。

　　夏显竹介绍，“伪基站”一般设在通信运营商的正规基站附近，通过寻找附近区域的同频点模拟一个通信运营商基站，向外发射垃圾短信。一个伪基站可以覆盖两公里的范围，其发送短信不需要手机卡，所有短信免费发送。而手机信号被强制侵占的用户，会有8至12秒的时间脱网，以至于不能正常接收运营商提供的服务，还容易使接收到垃圾信息的用户上当受骗。

　　去年年底以来，阜阳市无线电管理、公安等部门联合开展了打击伪基站专项工作。“2013年年底情况比较严重，尤其是2014年春节前后，我们接到群众举报后，立即采取措施，查处并没收伪基站的设备，同时给予经济处罚。”夏显竹说。

　　“伪基站”“业务范围”广泛

　　“××家私，3万条短信信息费”、“ ××浴场，短信信息费一千元整”……

　　“这些都是设立‘伪基站’的人员，开给‘客户’的收据。”市无线电管理处工作人员拿出一本收据，上面记录的这家“伪基站”的“业务范围”还真广泛。

　　市无线电管理处监测站站长何靖坤向记者展示了缴获的伪基站设备，“用这个‘伪基站’发送垃圾短信，只要一个人就能轻松操作，一个小时就可以发几万条短信，只要有客户很快就能收回投资。”

　　高额回报，是“伪基站”一度猖狂的根本原因。2013年11月21日，界首警方接到群众举报，在界首市人民路一餐厅附近蹲点守候时发现，两名男子骑着一辆电动三轮车现身后，见无人注意，便用一台笔记本电脑连接了车上的机器。民警随即上前将他们抓获。经调查了解到，嫌疑人郑某为给电动车销售发送广告，于去年7月购买了一台“便携式移动基站”及笔记本电脑，这个基站可在300米范围内群发短信。随后，郑某多次使用“便携式移动基站”在河南省沈丘县、界首城区和乡镇，群发电动车促销短信，并从中获利1万余元。

　　“‘伪基站’设备去年可以轻松在网上买到，一部设备两三万元，几乎一个月就可以收回成本。”何靖坤告诉记者。2014年以来，工信部等9部门在全国范围内部署开展了打击整治专项行动，目前在网络上已很难找到销售“伪基站”设备的信息了。

　　市民发现手机垃圾短信可举报

　　“从我们查获的情况来看，有些‘伪基站’是流动性的，他们把‘伪基站’设备放在可移动的运输工具上，比如电瓶车或者汽车的后备箱里，进行垃圾信息的发送，所以很难掌握具体的发射地点。”夏显竹告诉记者。

　　打击“伪基站”，最困难的还不是技术方面。“这一类的事件一般是给予行政处罚，由于对伪基站覆盖范围及其造成的危害很难有一个标准进行界定，所以刑事处罚度量不好掌握，我们最多是对设备进行没收，最高处以5000元的罚款。”夏显竹表示，刑事处罚难以界定，也可能会造成“伪基站”死灰复燃。

　　但随着3G、4G网络的普及，“伪基站”也将失去生存的土壤。何靖坤介绍，伪基站主要是利用“单向鉴权”、“空口消息无完整性保护”的安全漏洞对用户发起攻击，“尤其是2G手机用户最容易接收到这些垃圾信息，3G、4G手机目前是‘双向鉴权’，所以很少接收到伪基站推送的垃圾信息。”

　　夏显竹表示，一旦发现手机上有垃圾短信，市民可向市无线电管理处或通讯运营商进行举报。市无线电管理处的投诉电话是：0558-2187984。(阜阳新闻网)