阜城昨日举行阶梯水价听证会

　　对于阜阳来说，供水是这一年绕不开的热点话题。

　　昨日上午有一场听证会，更是吸引了很多百姓的目光——因为它讨论的是阜阳市区居民生活用水价格的改革方案。为响应国家要求，节约用水，阜阳即将实行阶梯式水价。

　　在长达2个半小时的会上，20名消费者、经营者、利益相关方等代表发表了意见。

　　两套方案

　　保证广大市民基本需求的前提下，遏制超量消费

　　阜阳目前的居民生活基本水价为1.3元/立方米，加上水资源费、污水处理费，到户价为2.26元/立方米。

　　不久前，阜阳市物价局公布了此次调价的两个备选方案。

　　方案一即是，用水量分为三个阶梯，第一阶梯水量12立方米以内(含12立方米)/户/月，第二阶梯水量12.01-18立方米/户/月，第三阶梯水量18.01立方米以上/户/月。三个阶梯之间的价格比为1∶1.3:2，即第一阶梯仍执行现行水价不动，即按1.3元/立方米，到户价格2.26元/立方米。

　　第二阶梯水价为1.69元/立方米，到户价格2.65元/立方米；第三阶梯水价为2.6元/立方米，到户价格3.56元/立方米。以上从执行之日起，以年度为周期，累计计量。

　　方案二即是，用水量为三个阶梯，第一阶梯水量15立方米以内(含15立方米)/户/月，第二阶梯水量15.01-25立方米/户/月，第三阶梯水量25立方米以上/户/月。三个阶梯之间的价格比为1∶1.5∶3，第一阶梯仍执行现行水价不动，即按1.3元/立方米，到户价格2.26元/立方米；第二阶梯水价为1.95元/立方米，到户价格2.91元/立方米；第三阶梯水价为3.9元/立方米，到户价格4.86元/立方米。以上从执行之日起，以年度为周期，累计计量。

　　此外，对未实行“一户一表”的总表或合表计量的居民用户，暂按略高于第一阶梯居民水价每立方0.10元执行；对低保户仍按原优惠政策执行每月4立方米免费。

　　市物价局分析，两种方案都能满足“第一阶梯覆盖率基本达到80%，群众生活用水开支基本不受影响”的要求，即都能在保证广大市民基本生活需求的前提下，有效抑制超量消费，遏制奢侈消费，提高市民珍惜、节约水资源的意识。

　　20名代表中，多数赞同方案二

　　有代表直言，调价同时更应提质

　　听证会上，市物价局介绍了两套方案设置的理由，并公开了自来水公司供水与污水处理成本后，代表们对阶梯水价，也阐释了各自的理解。从价格和用水量考虑，代表大多赞同方案二。

　　至于为何都较为倾向方案二，颍州晚报记者与多数代表沟通后发现，大多数人选择它的理由是，方案二相比方案一，第二、三阶梯水价虽然贵些，但是它在阶梯一的用水量更宽裕些，明显对百姓更好些。

　　“现在家庭，孩子结了婚，有了娃娃，再结了婚，家庭人口肯定不止三人。所以，个人认为方案二制定的15立方米为第一阶段与第二阶段的界限，更为合理。”市人大代表熊维兰说。

　　记者注意到，整个听证会，气氛热烈。

　　“发改委的意见是要实施阶梯水价，我们也表示支持，但供水公司要加强宣传节水意识，同时及时公布市民年度用水情况。”住建委代表周学信提议，以短信、或微信形式，将用水情况发给住户，以保证水价缴收的公开、透明。

　　同时，各阶梯的用水量、具体价格仍旧是争议的焦点。大多数代表认为，这些核定的范围和价格还可以“再改改”。

　　按照目前的方案，第一阶梯月均用水量分别为12吨、15吨。消费者代表孙士亭查询了一些资料，“合肥、淮北、亳州实行阶梯水价，到了夏季每月都会适当加些量，来提高第一阶梯的用水量。夏季用水高峰期，人口多的家庭，每月就算15吨水，都不一定够用。”

　　消费者孔祥森认为，不能让每个老百姓都多掏钱，这个提议得到了不少代表支持。代表胡杰刚提到，一些特殊贫困家庭，应该给予优惠政策，放宽他们每月的用水量。同时，如果他们做到节约用水，可给予一定的奖励。

　　也有不少代表提出，目前，市民对水质的关注度更高于水价。消费者王干法坦言，近些年，不少市民饮水前，会加装一些净水设备，在调价同时，提高水质处理水平同样很重要。

　　阶梯水价有助提高节水意识

　　有人提出未来的供水要有保障

　　今年6月份，阜城出现过大范围停水。对于阜城供水保障问题，会上也有代表提出了疑问。

　　“实施阶梯水价，用水过多，水价就会提高，这让一些人自觉提高节水意识，可未来的供水更要有保障。”消费者郑连成说，当地表水水源出现危机，可有足够的水源？三水厂的建设已进行到何种程度，能提供多少居民用水？这些问题，都应该得到重视和解决。

　　市人大代表熊维兰提出，老城区一些供水设施老化，一些地下管道生锈、炸裂，如何保障正常居民用水？对此，希望市供水总公司提高服务质量与工作效率。

　　关于阶梯水价听证会

　　大家最关心的问题——

　　为何要实施阶梯水价？

　　据介绍，目前，阜阳已属于资源型缺水城市，人均水资源占有量在400立方米左右，仅占全省三分之一，占全国五分之一，水资源已制约了城市的持续发展。

　　一方面，随着城镇化进程的加快，用水人口增加，城镇水资源短缺的形势更为严峻；另外一方面，由于节水意识不强，水资源浪费严重，为促进节约用水，近年来，我省多数市结合水价调整，已经实行了阶梯水价制度，节水效果比较明显。

　　20名代表如何产生？

　　消费者自愿报名，随机选取方式产生；若报名不足，由市物价局委托消费者协会推荐产生；经营者和听证项目有关的其他利益相关方由市物价局委托市城乡建设委推荐产生；专家、学者、政府部门、社会组织和其他人员由市物价局根据需要聘请。

　　这次听证完，接下来怎么走？

　　阜阳市物价局副局长朱元峰表示，到底用哪一套方案，方案里的数据会不会改，还不好轻易决定。20名听证代表的意见汇总后将进行研究，而且其他市民的意见也将继续听取。

　　最终的调价方案还将进行商议，制定一个让大家满意的方案，最后报市政府审定批准后才会公布。 (颍州晚报)