铜陵市342户夫妇拿到“单独二孩”生育证

　　“单独二孩”政策实施半年有余，根据计生部门最新统计，截至目前，铜陵市共有342对夫妇申领了“单独二孩”生育证，没有出现扎堆申领情况，全市生育水平总体保持稳定。从目前生育审批进度来看，全年较往年出生约增加600-800人，是铜陵市目前年出生人口(约6000人)的10-15%左右，每年提高铜陵市人口出生率约一个千分点。计生部门调查统计后认为，放开“单独二孩政策”在铜陵市现阶段不会出现出生人口的大幅波动，不会对教育、卫生等公共资源配置以及将来就业和经济社会发展带来不利影响。

　　生育意愿远低于全省

　　2014年1月23日，安徽省第十二届人大常委会第九次会议审议通过《安徽省人口与计划生育条例修正案》，自公布之日起施行，我省正式实施“单独二孩”政策。铜陵市在省公布“单独二孩”政策实施后，认真做好中央决定和《条例》政策的实施工作。

　　今年1月份铜陵市计生部门在全市开展了“单独二孩”政策生育意愿调查，统计显示，共走访1333户家庭，其中非双农家庭1177户，无孩84户，一孩1093户，在符合单独两孩政策的一孩家庭175户中，仅有43.43%的对象户有生育2个及以上子女的意愿，远低于全省65%的生育意愿水平。

　　今年7、8月份铜陵市又开展了单独夫妇的全员核查，对象为双方或一方为非农户口且女方18--49周岁的夫妇，截止到8月中旬，铜陵市共核查符合条件对象84073人，在这些人员中女方为独生子女的6294人，男方单独的为7582人，全市符合条件的单独夫妇共11287人，从目前生育审批进度，全年较往年出生约增加600-800人，是铜陵市目前年出生人口(约6000人)的10-15%左右，每年提高铜陵市人口出生率约一个千分点。铜陵市计生委相关人士介绍，由于铜陵市多年计划生育工作成效显著，人口出生率低(8‰左右)，人口增长缓慢，单独二孩政策实施后，人口出生率虽然有所增加，但仍将控制在省规定(12‰)的合理范围内。

　　342对夫妇领证

　　单独二孩政策实施后，铜陵市计生部门及时做好宣传发动工作，各窗口单位及时受理单独两孩申请。截止到2014年8月25日，铜陵市共有342对夫妇申请办理了“单独二孩”生育证，占全市二孩审批的29.21%。铜陵市内媒体采访了铜陵市计生委相关负责人及铜陵市第一个领取“单独两孩”生育证对象户，并进行了专题宣传报道；为做好单独二孩生育服务工作，人口计生委开通了热线咨询，精简了申请程序，提高办事效率，并对于重点家庭开展全程代理、上门服务，同时认真做好孕前优生健康检查服务工作，提高“单独二孩”人口出生的质量，防止出生缺陷。

　　“就目前的数据分析来看，铜陵市不会出现生育扎堆现象，不会造成人口激增，对当地资源、环境影响不大”。铜陵市计生部门相关人士介绍，“没有出现扎堆生育的现象，和育龄夫妇的生育观念转变、生育成本等有很大关系”。

　　办证需准备五组材料

　　铜陵市计生部门相关人士介绍，铜陵市单独二孩申请需要准备五组材料，一是夫妻双方的结婚证、户口簿、身份证、前子女的生殖保健服务证、医学出生证明及户口簿、独生子女光荣证(原件及复印件);二是夫妻近期免冠2寸合影照片2张;三是夫妻双方(或单方)父母户籍地乡镇或单位出具证明其独生子女的身份证明；四是双方所在社区(乡镇)或者所在单位出具的证明；五是填写《再生育申请审批表》。

　　据悉，生育两孩同样有产假，根据《女职工劳动特别保护规定》第七条：“女职工生育享受98天产假，其中产前可以休假15天，难产的，增加产假15天；生育多胞胎的，每多生育1个婴儿，增加产假15天。”但生育二孩的女职工不能再享受独生子女证和晚育初产妇产假。

　　另外，根据国家卫生计生委《关于贯彻落实<中共中央国务院关于调整完善生育政策的意见>的通知》(国卫指导发〔2014〕1号)规定，已领取《独生子女父母光荣证》的单独夫妇申请再生育的，自再生育申请批准之日起，注销其《独生子女父母光荣证》，停止继续享受独生子女父母奖励优惠待遇，此前已经享受的奖励优惠待遇不予追回。(铜陵新闻网)