三转变开启精准普法模式[安徽法制报]

  “去过很多城市打工，还第一次遇到称呼我们为‘新市民’；像这样每个月都有安全培训、法制教育，也是第一次遇到。”7月31日，在合肥“百利广场工程”项目工地的“农民工普法学校”，30多名建筑工人正通过远程视频教学系统收看“工地消防安全教育片”，来自四川的打工仔刘超对新市民的称呼和普法教育连连称赞。

2013年，合肥市在全省率先出台了《关于开展新市民法制宣传教育工作的实施意见》，将普法对象从过去的“广撒网”，转变为“精聚焦”。所谓的“新市民”，是指在合肥的外来务工人员、拆迁安置转为市民的农民、在校的异地大学生等。为做好“新市民”普法工作，合肥市普法办联合中国法制出版社，出版发行了《新市民学法用法读本》，该书由司法局、城管、人社、教育等17家部门共同编写，内容包括劳动就业与社会保障、婚姻家庭与计划生育、户籍与社区管理等，并以问答式、案例分析、流程图等形式呈现，通俗易懂。合肥市市长张庆军为该书题写《致合肥新市民朋友的一封信》，作为前言。“首期印刷的12000本，已陆续在新市民普法学校、社区法律图书角等普法阵地推广和发放。”合肥市司法局副局长项红星说。

除实现普法对象的转变外，在普法模式上，则实现了由“活动式”向“项目式”转变。“过去的普法宣传，往往通过开展一些街头活动进行，虽然取得了一定效果，但目标性、针对性不强，已经不适应形势发展的需要。”项红星说。为满足普法对象的需求，合肥市普法办面向各县区、企事业单位、市直机关等部门征求“法制宣传需求项目”，选派20名律师、学者等组成普法骨干，与项目需求进行双向配对，为每个单位因地、因时、因人开设专题法制讲座，提高普法宣传的针对性和有效性。

而为改变以往“说教式”普法宣传，在普法手段上，合肥市则实现了向主动启发式”转变，通过多种途径，让普法对象参与到具体法制活动中。本报记者袁中锋 实习生王洪伟

稿件来源：2014年8月7日安徽法制报