合肥市审计机关四项措施进一步学习贯彻国务院、 省政府《关于加强审计工作的意见》精神

近日，围绕党的十八届四中全会关于审计监督和国务院《关于加强审计工作的意见》，对审计工作的新定位、新任务和新要求，进一步抓好学习贯彻落实，加速合肥审计转型发展，合肥市审计局结合安徽省政府新近出台的《关于加强审计工作的意见》，邀请省审计厅相关同志为全市审计干部作专题辅导报告。全面解读《两个意见》，系统把握其精神实质，进一步发挥审计保障和监督作用，推动重大决策部署和有关政策措施的贯彻落实，更好地服务改革发展，切实维护经济秩序和促进廉政建设。

一、统一思想、凝心聚力，引领事业发展新征程。全市审计机关通过深入学习，认真领会，将学习贯彻《两个意见》与学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神相结合，与当前开展的“三严三实”专题教育相结合，深刻领会党中央、国务院对完善审计制度、加强审计工作做出的重大部署，从全面深化改革和推进依法治国、依法治市的高度，充分认识新形势下审计工作“基石和重要保障”的定位和在推动国家治理现代化中的重要作用，坚持立足当前、着眼长远，加强调查研究，勇于改革创新，保障审计工作更好地适应新形势、新任务的需要。

二、认清形势，明确目标，定位事业发展新航标。市审计局深刻认识到审计机关肩负的使命和重任，站在国家治理的高度，通过加强审计监督，扩大审计全覆盖，努力把审计的职能从单一的“监督”职能提升为“保障和监督”职能，坚持把推动政策落实贯穿审计工作始终，发挥决策部署的“督查员”作用；积极推动全面深化改革，发挥深化改革的“催化剂”作用；维护经济社会安全，发挥经济发展的“安全员”作用；促进公共资金安全高效使用，发挥人民利益的“捍卫者”作用；加强对权力运行的监督和制约，促进反腐倡廉建设，发挥好反腐败“尖兵”和“利剑”作用；深化领导干部经济责任审计，推动领导履职尽责，念好权力运行“紧箍咒”，充分发挥审计的基石和保障作用，用“反腐”和“改革”的双引擎，促进审计在推动依法治国上有担当、有作为。

三、理清思路，遵循要求，迈出转型发展新步伐。合肥市审计局要求全市审计干部要以新思维、新观点、新理念去认识和理解审计工作新常态，自觉和主动适应新常态下审计工作的新要求，用创新举措推动审计工作的改革发展。审计全覆盖是新形势下的一种新常态，审计内容已经从单一的“资金+权力”审计，扩大与延伸到“资金+权力+政策”审计，要求更高，审计任务更重，审计组织方式亟须变革，要努力跳出传统的思维框架，不断转变传统的财政财务收支审计观念，坚持立足微观审宏观；我们将在创新审计组织方式和技术方法、全面整合上下内外的审计资源上狠下功夫，不断拓展审计深度和广度，围绕审计对象全覆盖，拓展审计内涵和外延，构建审计监督大格局。围绕“改革、反腐、法治、发展”和“六个贯穿始终”，“六抓六促”统筹谋划审计工作，全面履行审计保障和监督职能，在保障中央和市委市政府重大政策措施落实方面积极作为，推动体制机制完善，为党委政府当好参谋，为合肥经济社会有质量、有效益、可持续发展保驾护航。

四、增强素质，提升能力，注入审计发展新动力。当前审计工作还面临一些困难与问题，审计“新常态”也给审计工作带来了新挑战，我们积极用科学的审计理念去找到破解问题的路径和对策，进一步加强自身建设，提升能力素质，深化作风建设，努力打造一支素质高、业务精、作风优、能打仗的“审计铁军”。一是通过统筹审计计划管理，解决好“审计什么（谁）、谁审计、怎么审”问题。通过整合国家审计力量，利用内部审计力量和聘用社会审计力量，达到最佳审计资源配置。二是通过完善内部管理制度，解决审计监督范围不全、审计程序繁琐和审计报告的单一性问题。三是通过加快审计技术创新，完善审计对象数据库建设和审计对象数据动态更新机制，探索实施审计对象分类管理和动态预警。推进审计数据中心建设，实现对跨地域、跨领域、跨行业深层次业务问题的有效核查，为全覆盖提供技术支撑。同时，加强上级审计机关对下级审计机关领导，建立健全工作报告制度，完善上下级审计机关信息资源共享机制。