罗建国赴金寨县长岭乡界岭村开展扶贫调研

      1月30日，省财政厅党组书记、厅长罗建国一行前往厅预算处等六个处室单位党支部结对共建村——金寨县长岭乡界岭村开展扶贫调研，走访慰问贫困农户。界岭村位于鄂皖两省结合部，辖11个村民组，861户，3099人，属于典型的贫困高寒山村。全村山多地少，交通不便，种养结构单一，村级集体经济薄弱。目前村里尚有195户658人生活在贫困线以下，脱贫任务异常艰巨。

      进入长岭乡后，罗建国一行首先深入乡财政所，了解村级“三资”管理、村级集体经济发展、乡镇财政“三项清单”落实、包村乡干监管村级资金、乡镇财政内控机制建设等情况，对长期以往坚守基层为民理财服务的乡镇财政干部表示慰问，并给予表扬和鼓舞。在听取乡镇财政干部介绍后，罗建国提出，当前，在推进脱贫攻坚中，乡镇财政所任务重，压力大，面临矛盾多，乡镇财政干部要进一步增强大局意识、改革意识、奉献意识和服务意识，着力提高乡镇财政管理和服务水平，切实服务村级集体经济发展和帮助群众增收致富。市县财政部门和乡镇领导要加大对乡镇财政所的关心支持力度，县财政局可通过挂职锻炼等多种方式，支持乡镇财政发展。要综合施策，通过政府购买服务，加强预算管理、分级对待、动态调整，向乡镇财政注入新鲜血液，切实维护乡镇财政干部利益，让他们安心工作，扎根基层，务实奉献。

      罗建国一行先后走访界岭村贫困户沈正波、沈正友、黄开洲家，详细了解他们的生产生活情况、家庭开支情况、主导产业发展和增收情况，并向他们送去了慰问金。随后，罗建国一行来到一处“农家小院”，与经营户面对面拉家常，鼓励经营户要推动帮助村里成立村级集体合作社，做大村级集体经济，带动乡亲共同致富。

      在与乡村两级领导座谈时，罗建国指出，推进美丽乡村建设，要实施规划先行。当前，应重点做好界岭村经济发展规划、乡村旅游发展规划、基层党建规划和乡镇财政所建设规划，省财政厅将与长岭乡和界岭村一道，共谋发展之策，将界岭村打造成改善机关作风建设平台，努力实现结对扶贫、促进发展、共同提高等多重目标。罗建国强调，界岭村地理位置特殊，资源禀赋得天独厚，后发优势十分明显，随着中央和省委省政府支持“三农”工作进一步深化，以及美丽乡村建设的有效推进，界岭村面临难得发展机遇。

      一要坚持走好合作之路。 将合作意识贯彻到村级经济发展和脱贫攻坚中，把农民经营合作组织建设放在核心位置，在政府引导下，通过村级集体经济组织入股、招商引资、大户带动、群众参与等多方合作的模式，大力发展旅游合作社、养殖合作社、种植合作社。按照市场规律，处理各个合作社之间交易往来，做好合作社之间核算工作，实现村级集体经济、经营大户、投资方和村民多方受益、一举多赢。

      二要突出旅游特色带动。 依托“农家小院”等经营大户，将闲置的资产资源通过资本运作等方式有效集中起来，进一步做大做强旅游产业，为外来游客吃、住、行以及购物提供更加便捷的服务。要发展登山旅游、帐篷旅游、休闲旅游等旅游业态，让更多游客前来观光赏景、健身娱乐。

      三要强化生态资源保护。 牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，大力开展生态鸡、生态鱼、生态蔬菜、生态茶叶以及中药材料的种养，真正让外来游客安心消费，把生态优势转化为发展优势，实现可持续发展，促进土地增值，帮助群众增收。

      四要完善公益服务建设。 县乡要促进公共产品向乡村延伸，在界岭村完善村级卫生室、文化室、为民服务代办点、助农取款点等建设，认真做好改水、改厕工作，科学安装太阳能路灯等相关设施，更好为前来观光旅游的游客提供方便快捷的服务。

      五要壮大村级集体经济。 村级要积极争取相关政策，创新体制机制，支持“农家小院”、“农家乐”、农民经济合作组织等建设，多方服务“农家小院”等建设并探索按一定方式参与利益分配，不断增加村级集体经济积累，并坚持集体领导、市场主导，影响带动群众积极参与。同时，要注重规范和强化村级集体资金资产财务管理，并将村级集体经济积累主要用于公益事业建设、贫困户生活补助等，通过壮大村级集体经济更好解决本村群众生产生活困难。