精品提案献智“美好安徽”

　　省政协十一届二次会议以来，共收到提案919件，审查立案918件，交94家承办单位办理。政协提案在推动我省经济、政治、社会、文化及生态文明建设中发挥了积极作用。

　　“精提精办”提升实效

　　社会主义协商民主是中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势，提案办理协商是人民政协协商民主的重要形式之一。 2014年，省政协精心开展提案办理协商，为美好安徽建设献计献策。

　　2014年6月至7月，省政协选取社会普遍关注和提案反映较为集中的“农村饮水安全”及“社区居家养老”问题，组织召开提案办理专题协商会。 11名提案者代表和19家承办单位负责人面对面沟通交流，共同为推动相关问题解决献智出力，这既是一次社会各界广泛关注、推动相关问题解决的高峰会，更是一次有事好商量、激发共鸣的协商民主生动实践。

　　一年来，省政协着力打造“节节完善、环环相扣、动力传递、科学运转”的提案工作大链条。提出提案时，倡导“精品提案”，连续召开4次情况通报会，编印《提案参考选题》《提案目录》，邀请政协委员参加视察、调研、考察、座谈等活动，帮助委员知情明政；充分发挥民主党派、工商联、有关人民团体、各界别和政协专门委员会的组织和人才优势，鼓励他们多提精品提案。办理提案时，党政领导阅批、省政协主席领衔督办、专门委员会督办等多方式百花齐放；积极推广网上评议提案和提案办理，对提案反映较多问题，邀请提案者和有关部门参加专题视察督办活动，提案工作科学化水平不断提高。

　　良策诤言共谋大计

　　一年来，政协委员围绕创新型省份建设、行政审批制度改革、公共文化服务、医疗保险、大气污染等一系列问题，积极运用提案这一人民政协履行职能最广泛、最直接、最有效的方式，建睿智之言，提务实之策，为省委、省政府科学决策部署，提供了宝贵参考和依据。

　　在省政协十一届二次会议上，吴之传等10名提案者提出“实施创新人才计划”“完善财政金融政策支持”“鼓励产学研协作创新”等30余条建议。省科技厅负责人当即表示，这些意见，为推进创新发展送来“及时雨”与“金钥匙”。省委、省政府下发“加快创新型省份建设的意见”和支持自主创新能力建设等6项实施细则,充分吸收了提案建议。科技部已同安徽建立协同推进机制，推进区域创新体系建设。

　　建设美好安徽不仅需要经济发展，还需要“绿色崛起”。一年来，委员们通过大量提案关注生态文明建设。针对防治大气污染等6件提案提出了“进一步厘清各部门职责，严肃工作纪律，加大问责力度”等20条建议，省环保厅认真梳理吸收，体现在省政府出台的《大气污染防治行动计划实施情况考核办法(试行)》中。今年规定按年度考核各市重点任务、空气质量改善目标完成情况，并作为对各地领导班子和领导干部综合考核评价的硬指标。

　　真情实意心系民生

　　省政协通过提案着力关注人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，积极推动解决医保、养老、特殊教育等各项民生问题，为民解忧、为民谋利。

　　安徽户籍人口中60周岁以上老年人占总人口比例目前已高于全国平均水平。在省政协十一届二次会议上，撒后余、张俊杰等10名委员呼吁：“养老市场化”“加大资金投入”“设立服务热线，整合调动社会服务资源”。对此，省政府在出台《加快发展养老服务业的实施意见》时，吸收提案建议，将完善财政扶持政策，对民办养老机构给予一次性建设、日常运营、贷款贴息和政府购买服务等补助，在土地、金融、税费等方面给予优惠，解决养老资金不足问题。

　　我省水资源丰富，但淮河、巢湖流域水污染严重，饮用水水质合格率偏低。宗琦委员认为，生活垃圾、畜禽粪便，特别是工业废水污染，都是饮用水不安全的“罪魁”。提案引起水利厅等部门强烈关注，迅速加强水源地保护和水质检测，全面建立县级农村饮水安全检测体系，并要求各地划定供水水源保护区，做好水源地保护、水质涵养、水质检测。

　　“丘山积卑而为高，江河合水而为大”。一件件提案，挥洒着提案者的汗水与辛劳；一桩桩办理，体现着承办单位为国为民的理念。昨日，省政协提案工作收获的是喜悦、是果实；明日，提案工作依然将为绘就安徽发展的美好图卷增添精彩一笔。