私人定制专车 出租还是黑车？

　　记者探访：

　　按时收费 9公里收费78元

　　运管回应：

　　汽车运营需备齐“两证”

　　律师观点：

　　缺乏法律监管维权存难度

　　上车有人帮忙推拉门，雨天可打伞护送，车厢内饮用水免费喝，手机还能随意充电……如此贴心的服务，市民在打车过程中也能享受。继打车软件烧钱大战之后，各软件开始推出专车服务，市民可自行选择奥迪、丰田等高档“座驾”。

　　服务到位，但价格昂贵。如此专车却因不具备汽车运营两证，引发了“黑车身份”的质疑。对此，安徽凯安律师事务所的夏洪涛律师表示：该方面尚留存法律空白，乘客搭乘过程难以维护自身权益。

　　记者体验 按时收费9公里收费78元

　　2014年8月，继滴滴打车和快的打车的烧钱大战之后，各大打车软件均推出了“专车服务”，乘客可用软件直接约定到类似奥迪、丰田等高档车。服务贴心到位，那么价格是否“亲民”呢？为此，记者探访发现：“易到用车”推出的随叫随到专车服务，按时计费，78元起价；“滴滴打车”和“快的打车”暂未开通合肥地区专车服务。

　　22日下午，记者在临泉路和全椒路交口附近，使用“易到用车”准备前往位于望江路的铁四局。从五档车辆中，记者挑选了最次的经济型用车。选定完车辆档次之后，软件自动生成了预估费用：78元。按下“选车”键后，软件将约车信息散发至司机手中。除了直接显示附近可供服务的车辆外，软件还会标明每个司机的好评率、当月服务次数以及车型。从显示内容来看，宝来属于经济车型，丰田凯美瑞、锐志属于舒适车型，奥迪A6L则归为豪华车型。

　　专车服务具体收费标准如何？为此，记者特意联系咨询了“易到用车”的客服。客服表示：为保证成本，随叫随到车辆有最低收费。另外，时间与公里数双项收费。“以经济车型为例，每分钟0.5元，每公里3元。不满78元按照78元收取，路程超过20公里，还要收取一定的空车费。”

　　司机即为车主人车分属不同公司

　　随后，记者以叫车为由，联系上一名好评率96%的卫师傅。他所驾驶的车型为丰田凯美瑞，当月已经出勤88次。“我是兼职的，白天正常工作，晚上出来跑跑。”说起自己的兼职经历，卫师傅得意地告诉记者：“车是我的，想干就干，比较自由。”当记者试图与卫师傅商量下车费问题，却遭遇了拒绝。“我是拿提成的，车费是直接通过系统打到公司账上。”

　　经过攀谈，记者得知卫先生之前跑过黑车，考虑风险问题再转行到专车服务。“我挂职在劳务公司，车子放在租赁公司，我和乘客不存在直接交易行为，这比开黑车踏实多了。”据卫师傅透露，由于车辆属于私有，“出一趟车，人和车都能获得相应的提成”。

　　应聘司机是否需要相应资格证书呢？随即，记者登入了“易到用车”的司机应聘系统。在首页上显示了各类填写内容，其中包括驾驶证号和档案编号，唯独未提及从业资格资质。“要是有从业资质，怎么还会有人担着风险开黑车。”

　　市民疑虑 “专车”上路算不算黑车？

　　两大打车软件的专车服务上线后，受到多方质疑。微博ID为“大地红1012”的南京的哥就曾在网上炮轰专车服务“是为黑车洗白”。“他们以专车服务填补出行市场高端客户需求为借口，台面上说不与的士争锋夺食，实则是彻底颠覆现行的出租车运行模式，倒逼出租车行业完全进入一个低端、穷困潦倒的境地。”

　　对于已进军合肥市场的“易到用车”，不少市民也心有疑虑。赵小姐从事市场营销相关工作，经常需要陪客户应酬。上周三晚，应酬到凌晨的她选择使用软件叫车返家。让她没想到的是，饭店门口等候的是辆私家车。“没办法，最后只能硬着头皮上了车。除了线上付款外，这样的专车和黑车有啥区别？”

　　今年32岁的的哥小葛，开出租已有五个年头。在他眼里，这样的专车有些“两不像”。“说它是黑车吧，司机和我们一样需要上交一部分车费；说它是正规车吧，它又没有相关资质。”不过，让小葛宽心的是，此类专车因费用较高尚未侵占市区出租车市场。“要是他们调整收费标准，我们干出租车的就要烦心了。”

　　运营商解释 专车属于租赁外加代驾模式

　　通过打车软件，记者得知抵达目的地后，乘客无需付现，只需要通过软件平台直接付费。付款方式的差异能否洗清专车的“黑车嫌疑”？为此，记者特意联系咨询了“易到用车”的运营部。该部工作人员表示，“专车”属于汽车租赁与劳务代驾的合体，并非市面上的黑车。

　　“我们与出租车不同，我们不单服务个人，还服务各大企业。所用车辆是汽车租赁公司的，驾驶员是劳务公司的，这相当于将汽车租赁服务和劳务代驾打包，通过打车平台在运营。”工作人员反复强调：租赁公司的车辆是可以合法租赁，向乘客提供服务的。至于价格高于出租车数倍，工作人员表示价格明细已公布，乘客可自行选择。“这好比吃一顿午饭，大排档和星级自助餐的价位肯定不一样。”

　　部门回应 车辆上路运营需备齐“两证”

　　车辆上路运营需要哪些资质？为此，记者联系咨询了合肥市运管处出租车管理所。该所工作人员表示，车辆上路运营需要备齐“两证”，出租车运营证和出租车驾驶员从业资格证。“查处黑车过程中，主要看是否具备这两个资格证。”对于专车是否沾有黑车嫌疑这一问题，该名工作人员以“超出管理权限”为由拒绝回应。

　　另外，记者从物价部门咨询得知，专车服务定价从属于市场调节，“提供车辆不同，相应价格也就有所变化。”

　 　律师观点

　　该处存在法律留白 乘客权益难保障

　　随后，记者从安徽省凯安律师事务所的夏洪涛律师处了解到，目前在汽车租赁方面，国家尚未出台相关的法律法规。“在这种情况下，专车实际上是打了一个擦边球。租赁公司有租赁资质，车辆在租赁公司名下，从事的是一种租赁车辆的业务。如果是个人挂靠到租赁公司名下，车辆没有过户而从事运营，无论是租赁还是出租都涉及违反了我国的客运经营的法律。”

　　另外，夏律师还提到：乘客搭乘专车一旦遭遇意外会陷入难维权的境地。“搭乘出租车出事，出租车公司将担负一定的责任。但如果搭乘专车出行遭遇意外，车辆主人将担负责任，这意味着乘客维权难度的增加。”