安徽“社区服务菜单”开启社区服刑人员矫正新模式[中安在线]

中安在线讯 “没想到我的‘顶上功夫’还能在这里派上用场！”8月12日，刚参加完敬老院社区服务的舒某既兴奋又激动地说道。

舒某是宣城市绩溪县一名社区服刑人员，曾经从事过美发行业。在社区服务中，他通过“服务菜单”选择了爱老敬老服务项目，通过自己的老本行，为敬老院的老人们理发。每次理完发看到老人们满意的笑容，舒某心里总有着说不出的感慨：是社区矫正“菜单化”服务让舒某重新提起理发工具找到了劳动的快乐和付出的满足。

今年以来，安徽省社区矫正管理局认真贯彻落实最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合出台的《关于全面推进社区矫正工作的意见》相关要求，积极探索社区服刑人员教育矫正的新模式，在全省范围全面推行“社区服务菜单制”管理，要求各县(市、区)司法局和司法所结合地区实际，开拓社区服刑人员社区服务场地和资源，建立相对稳定的社区服务基地，明确社区服务的具体项目和要求。

同时，为更好地体现社会公益性、方便社区服刑人员参与，要求社区服务项目尽量做到多样化、特色化，每个司法所社区服务项目不少于10个。对有一技之长的社区服刑人员，鼓励他们利用自己的专长或技术为社区居民或有关公共机构提供服务，对此类社区服务情况及捐款捐物、自愿献血、现身说法等难以量化的项目，要求社区服刑人员提供相关证明，司法所根据实际情况，折算并冲抵社区服务时间。

全省各地按照省社区矫正管理局的部署，积极推进该项工作。阜阳市日前编制完成全市173个司法所的社区服刑人员社区服务菜单，服务菜单不仅包括项目类型、项目内容、服务场所，还包括项目的组织及考核人员等内容。各司法所根据社区服刑人员劳动能力和技能特长，分类选择社区服务项目，制定具体菜单内容。黄山市祁门县司法局结合本地实际，对全县社区矫正人员每月8小时公益劳动项目进行菜单式详细规划。根据社区服刑人员劳动能力和技能特长，全县18个司法所分别制定了10-18项不等的社区服务项目。服务项目包括卫生清洁、公共设施维护、公益绿化、提供爱心劳动、协助参与社会管理、法制宣传等，社区服刑人员可以参照“社区服务菜单”自主选择劳动类型。马鞍山市和县司法局围绕社会文明创建、公共设施维护、保洁绿化、公益服务和敬老爱老等方面制定服务菜单，并做到了服务项目、服务场所、考核人员三落实，实行月考核。司法所根据服务菜单和服务时间对社区服刑人员进行量化考核，考核结果作为社区矫正奖惩的重要依据。

“推行‘社区服务菜单制’管理，不仅可以培养社区服刑人员正确的劳动观念,增强他们的社会责任感，让他们在参与公益活动中实在做事，踏实做人，也使社区矫正工作管理更加人性化，教育矫治更具针对性。”安徽省社区矫正管理局局长张秀红说。

据不完全统计，“社区服务菜单制”推行以来，全省各级社区矫正机构组织社区服务2.2万人次，1万多名社区服刑人员根据自已的特点和实际情况，选择参加了社区服务项目，取得了较好的教育矫正效果和社会效果。(彭继友 程桂兰 记者汪乔)

稿件来源：2015年8月13日中安在线  央广网 中国新闻网  新浪安徽等网站刊发