强化监督执纪问责 推进全面从严治党 为建设创新协调绿色开放共享的美好安徽提供坚强保证

　　同志们：

　　现在，我代表中共安徽省第九届纪律检查委员会，向大会报告党风廉政建设和反腐败工作，请予审查。

　 　一、全省党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效

　　省九次党代会以来的五年，是全省经济社会发展取得新的重大成就的五年，也是党风廉政建设和反腐败斗争取得新的重大成效的五年。省委认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，始终把全面从严治党摆在突出位置，制定实施深入推进全面从严治党的若干意见，不断加大管党治党力度，切实加强反腐倡廉建设，集中整饬党风，严厉惩治腐败，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。在中央纪委和省委的坚强领导下，省纪委及各级纪委忠诚履行党章赋予的职责，聚焦主责主业，强化监督执纪问责，推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展，有力促进了全省党的建设和经济社会发展。

　　(一)夯实管党治党责任，齐抓共管局面巩固发展。省委制定关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见，配套出台约谈、述廉述责、责任考核、责任追究等“四个办法”，为落实“两个责任”提供了制度保障；围绕落实省辖市党委主体责任、加强党风廉政建设、推进省直单位巡视整改等问题，组织开展有关党政主要负责同志集体谈话和警示谈话，推动责任落实。省委及各级党组织通过开展约谈提醒、责任考核、组织党政主要负责同志在纪委全会上述廉述责并接受评议，层层传导压力，拧紧管党治党的螺丝。省纪委及各级纪委敢于动真碰硬，坚持把问责作为压实“两个责任”的“撒手锏”，严格实施“一案双查”和责任倒查，全省追究落实主体责任不力的1929人次、监督责任不力的267人次，对449起典型案例公开通报曝光，持续释放“有责必问、问责必严”的强烈信号。

　　(二)把纪律和规矩挺在前面，纪律约束明显强化。坚持让纪律成为管党治党的尺子、不可逾越的底线。通过专题讲座、条规测试、以案说纪等多种形式，突出树立党章意识，使广大党员干部严格遵守党章、坚决贯彻党章、切实维护党章；认真抓好廉洁自律准则、党纪处分条例、问责条例等党内法规学习教育，促使党员干部强化纪律意识、养成纪律自觉。狠抓纪律执行，把严明政治纪律和政治规矩摆在首位，严肃查处党员干部妄议中央、欺骗组织、干扰巡视等违反政治纪律的问题，带动各项纪律严起来，坚决维护党的集中统一。创新执纪方式，探索实践监督执纪“四种形态”，坚持抓早抓小、动辄则咎。各级党组织切实贯彻惩前毖后、治病救人的方针，加强日常监督管理，发现问题及时谈话提醒、警示诫勉，让有反映的干部讲清问题、认识错误，及时改正。各级纪委不断扩大谈话、函询范围，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，党纪轻处分、组织调整成为大多数。2014年以来，各级纪委共谈话函询4144人次，给予党纪轻处分25167人。

　　(三)驰而不息纠正“四风”，党风政风持续向好。深入贯彻中央八项规定精神，持续推进作风建设。省委、省政府制定改进工作作风“三十条”，出台省级、市厅级领导班子及其成员作风建设“责任清单”和考核评价办法，着力抓好领导干部这个“关键少数”。部署开展党政干部违规建房、超标准配备使用办公用房和公务用车、公款吃喝、出入私人会所及党政机关违规经商办企业、设立“小金库”等问题的专项治理，着力解决群众反映强烈的突出问题。持续加大执纪监督、公开曝光力度，全省查处违反中央八项规定精神问题4909起，给予党纪政纪处分4222人，省纪委点名道姓通报曝光46批次、364人。制定实施党政机关厉行节约反对浪费、党员干部直接联系和服务群众、省内公务活动禁止饮酒等多项制度规定，推进了作风建设的常态化长效化。深入推进廉政文化建设，通过编印《安徽廉史今读》、拍摄《千年包公》电视纪录片、编演《大清名相》和《平安是福》廉政题材戏剧等，弘扬中华民族优秀传统文化，营造崇德尚廉、遵纪守法的良好社会风气。

　　(四)不断强化巡视监督，利剑作用充分发挥。制定贯彻巡视工作条例实施办法，完善机制制度和推进措施，全面加强和改进巡视工作。省委高度重视巡视工作，省委常委会先后18次听取汇报，省委主要负责同志先后就巡视工作作了26次讲话和41次批示，省委巡视工作领导小组召开25次专题会议，及时研究解决巡视工作重大问题。省委巡视组认真落实中央和省委的部署要求，聚焦全面从严治党，突出政治巡视，着力发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，以及违反中央八项规定精神和“六项纪律”等问题。加强常规巡视，深化专项巡视，加快巡视节奏，九届省委共完成13轮巡视，实现对306个地区和单位的全覆盖，发现领导干部违纪违法问题线索6134件，为惩治腐败发挥了重要作用。切实用好巡视成果，被巡视党组织主动落实整改主体责任，认真解决存在问题，完善相关制度。省纪委积极协助省委抓好中央巡视和巡视“回头看”反馈意见的整改落实，做到件件有着落、事事有回音。深化拓展巡视监督，积极探索推进巡察工作，16个省辖市、75个县(市、区)和部分省直单位建立了巡察制度。党的十八大以来，市县两级巡察机构共巡察了973个单位，发现党员违纪违规问题线索3100个，根据巡察移交问题线索立案审查943人，给予党纪政纪处分698人，有力推动了全面从严治党向基层延伸。