烟花爆竹是否禁放今年或有定论

14.01.2017  20:33

据合肥晚报消息,记者从合肥市十五届人大六次会议上获悉,今年合肥市人大将启动《合肥市燃放烟花爆竹管理规定》修订工作。今后,主城区、老城区等区域,拟重新划定禁放区域,在管理手段和措施上也将有所创新。今年合肥市“两会”期间,烟花爆竹是否应该禁放的话题,再次成为代表委员们关注的焦点之一。

  “烟花爆竹”再次成为两会“热词”

开业典礼、乔迁新居、婚丧嫁娶、工程竣工、大楼封顶等,在传统的中国文化中,这些喜事都离不开烟花爆竹的“助兴”,而“爆竹声中一岁除”的传统,使得每年春节都成为烟花爆竹燃放最集中的时段。

但烟花爆竹随意燃放,也威胁着人们的人身和财产安全。春节期间,因燃放烟花爆竹导致受伤、引起火灾的事情,屡屡发生。这几年,“放”与“不放”,成为每年合肥市“两会”的焦点话题。

“因为燃放烟花爆竹,春节期间,合肥市的空气质量在短时间内就会有一个明显的下降。”2017年春节临近,合肥市人大代表忽伟平也有了一些担忧。燃放烟花爆竹给人身、财产安全带来危害,也污染了空气,燃放所产生的残余物和噪声污染也比较严重,有时候超过了人的听觉和心理忍受限度。

    管理见成效但还有待改进

合肥市人大代表汪洋表示,多年来,合肥市在管理烟花爆竹方面成效显著,但也还有很多地方有待改进。

比如,烟花爆竹管理工作中,还存在联动执法没有形成合力的情况。汪洋解释,小区物业没有执法权,只能劝阻;城管主要负责垃圾清运和公共区域管理,对小区内没有管理权;而作为主管部门的公安机关,因基层派出所警务工作繁重,警力有限,疲于应付。

此外,还存在调查取证困难的情况,比如在市民乔迁新居时,大多选择在凌晨燃放。另外,《合肥市燃放烟花爆竹管理规定》还存在惩戒机制不够完善的情况,目前的规定虽然明确了各部门的工作职责,但对相关单位不作为的情形,也没有相应的责任追究制度进行约束。

“管理规定”今年将启动修订

忽伟平等多位人大代表建议,应尽早全面禁止销售和燃放烟花爆竹。也有人大代表认为,在节假日和重要的日子,燃放烟花爆竹是延续了几千年的传统习俗,不应禁,规范管理就好。

汪洋介绍,去年合肥市人大常委会启动《合肥市燃放烟花爆竹管理规定》立法后评估,广泛听取意见。根据调研和问卷调查反馈,93.06%的居民赞成实行禁、限放,5.29%认为不需要禁放。

汪洋透露,《合肥市燃放烟花爆竹管理规定》修订工作,已经列入今年工作计划,并向上级人大进行了汇报,具体何时正式推进还有待确定。“这是一场现代文明与传统习俗的碰撞,不管最后的结果如何,立法机关都应该深入听取民意。”

晨报首席记者 方佳伟 晨报记者 琚园园

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