池州：内外联动打造开放新高地

来源: www.chiznews.com

　　中安在线讯 据池州日报报道， 1-7月份,我市进出口完成4.45亿美元，同比增长20.5%，超时序进度10个百分点，已连续32个月实现正增长；预计1-8月份进出口5.4亿美元，同比增长21%。1-7月份，我市实际利用外资20976万美元；预计1-8月份实际利用外资26500万美元，同比增长5.3%，超时序进度1.3个百分点。今年，我市继2012年、2015年后第三次获得全国外贸百强城市称号，名列全国第71位，较上年名次上升18位。

　　这是我市实施开放发展行动计划以来，晒出的最新“成绩单”。从这份“成绩单”可以看出，今年，我市外贸、外资等商务指标位居全省前列，全面达到或超过时序进度，为我市在全省的半年考核做出了积极贡献。

　　政策引领注入“新动力”

　　今年以来，我市实施开放发展行动计划专项小组紧扣目标任务和重点工程，突出重点，创新举措，制定了《池州市开放发展行动实施方案》、《池州市实施开放发展行动目标任务初步分解表》、《池州市实施开放发展行动2017年工作要点》，印发了《四大外贸工程施工方案》等7个重点工作施工方案，进一步明确我市开放发展的主要目标、重点任务和保障措施，建立了责任分工机制、联动协调机制、跟踪督查机制、情况通报机制，明晰任务单、时间表和路线图，指导推动全市开放发展行动工作。

　　在政策、方案指引的同时，市委、市政府主要领导高度关注外贸进出口工作，多次听取外贸工作专题汇报，积极协调解决重点外贸企业遇到的问题。我市已出台的商贸活市政策和新修订的加快制造业发展政策，也对进出口企业出口上台阶、进口贴息、出口信用险保费、出国参展、贷款贴息等予以支持，实现了外贸政策支持全覆盖。据统计，今年以来我市商务部门已为外贸企业争取了省、市外贸促进资金500余万元、外贸政策性贷款3000余万元，大大增强了企业扩大进出口信心。

　　今年以来，池州海关大力实施全国海关通关一体化改革，不断提升口岸通关便利水平，在确保“管得住”的前提下，始终坚持简政放权，进一步提高通关时效，确保“通得快”，企业在池州口岸通关速度越来越快，物流和仓储成本持续下降。同时，池州海关坚持对重点外贸企业实施跟踪帮扶，量身定制服务发展政策，全方位助力我市外贸发展。记者左泽川摄

　　平台建设铺就“新跑道”

　　好的平台是发展外向型经济的“金字招牌”。近年来，我市不断完善提升开放合作平台建设，通过打造活动平台、夯实口岸平台、做强园区平台、提升服务平台等，有力地推进了外向型经济快速发展。

　　在打造活动平台方面，我市积极参与第十届中博会和2017中国国际徽商大会，推介我市重点招商项目，已签约重大项目40个，投资总额359.7亿元。我市还重点打造知名会展品牌，2017安徽(池州)九华山佛文化用品博览会总体方案已制定，现已落实参展商410家，其中台湾、福建、广东、北京等外地参展企业达376家。本次佛博会还将同期举办中国(九华山)国际禅意设计大赛、“一对一”高端资源对接会、雅艺表演、大健康素食文化深度体验等多项活动。

　　在夯实口岸平台方面，我市加快了国际贸易“单一窗口”建设，通关一体化、无纸化、汇总征税、“一次申报、分步处置”等贸易便利化改革措施稳步推进。口岸核心能力建设复核验收已通过省级预验收专家组考核，目前正积极整改，力争9月份通过国家质检总局复核验收。铜冠有色公用型保税仓库已投入运营，7月和8月两个月实现进口3000万美元。

　　在做强园区平台方面，围绕战略性新兴产业、装备制造业、大健康产业、旅游业等产业，增强园区承载能力，完善服务功能，把握产业、消费结构升级方向和科技进步趋势，科学谋划转型升级项目，全面提高投资项目质量和水平，真正把开发园区打造成经济发展的重要引擎，对外开放的重要载体、排头兵，现代产业高度发展的集聚区，创新发展的缩影。

　　在提升服务平台方面，整合优质信息资源，定期向企业通报对外投资合作信息、国别指南、重大活动、促进政策等，充分利用“走出去”综合服务平台，加强部门信息资源共享，实现“线上线下”互通互动，更好地为“走出去”企业服务。加强对“一带一路”沿线国家的深度研究，组织企业参加多种类型的培训和交流促进活动，积极搭建企业境外投资对接平台，提升企业“走出去”组织化水平。全面贯彻落实全国海关通关一体化改革各项举措，不断提升口岸通关便利水平，切实强化关检合作联系，推动关检合作“三个一”有效运行，继续大力推行无纸化通关等业务改革，进一步减少纸质单证流转，优化提高工作效率，充分释放各项改革红利，吸引更多企业在池通关，本地进出比例位居关区前列。

　　电子商务打造“新引擎”

　　互联网，给我们的生活、工作和市场带来前所未有的改变，也带来了经济发展的新思维。为打造开放发展的新引擎，市政府重新修订出台《关于进一步加快电子商务发展的若干政策》，印发了《池州市推进电子商务进农村全覆盖实施方案》，推动各地修订完善了电商配套促进政策，不断健全政策扶持体系。为顺应农村电商发展形势，我市成功推动了石台县、东至县先后入列创建国家电子商务进农村综合示范县，指导贵池区、青阳县主动开展电子商务进农村全覆盖工作，共争取国家级、省级农村电商专项资金5500万元，为普及深化电商应用、助力农民脱贫增收、推动农村经济社会发展带来巨大的政策“红利”。我市还支持创建自营类电商平台、特色化公共服务平台、第三方支付平台，引导物业、快递、仓储、金融等要素资源进驻电子商务产业园，强化平台载体功能，增强配套服务能力，推动电商企业抱团集聚发展。现已建成7个电子商务产业园，入驻企业350余家；依托知名电商平台成功搭建4个市级特色馆、5个县级地方馆。

　 　专家 观点

　　市商务局(粮食局)局长程炎生

　　扩大对外开放，基础设施的互联互通必须先行。目前，武杭高铁池州至黄山段、济祁高速池州段已开工建设，池州长江公铁大桥、市域轨道交通线网工程、磁悬浮旅游专列等一批重大项目前期工作正积极推进。大渡口至江口段长江干流航道整治两个标段和青通河航道疏浚已于一季度开工建设，秋浦河航道整治工程项目立项已经省发改委批复，即将启动。九华山机场改扩建工程已开始启动，下一步将努力开通国际直航包机和国际航线航班。这些现代化的“大交通”体系建成，必将给我市经济发展注入新活力。

　　百姓 心声

　　安徽鸿叶集团董事长殷明亮

　　近几年，池州市积极落实一体化通关、无纸化通关、税费电子支付和关检合作“三个一”等改革措施，“大通关”凸显高效率。现在，外贸企业在企业办公室就能完成多项通关手续，特别是无纸化通关，不仅提高了外贸企业的工作效率，还减轻了企业负担。而且，原来外贸企业退税到账需要等两三个月时间，现在半个月左右就能完成。相信等国际贸易“单一窗口”建成，海关、检验检疫及其他口岸部门实行一站式作业，通关会变得更顺畅！