民意主导警务 忠诚守护民生
“还有没有什么困难？补偿款领到手了吧？ ”节前，宿州市公安局经开分局包村民警葛瑞荣再次前往北杨寨乡振北村，回访对困难户雷敬友帮扶的落实情况。全省“一村一警”包村联系制度实施以来，这样的情景随处可见。
以夯实公安基层基础工作、更好地服务群众为宗旨，省公安厅大力推进城乡警力下沉、警务前移，在农村地区探索实行“一村一警”包村联系制度，在城市、城镇扎实推行社区民警专职化，全省建成城乡社区警务室4704个、配备社区民警7481名，下沉包村联系民警9400余名，广大城乡群众遇到的困难和问题在“家门口”就能及时得到解决。去年一年，全省警方共受理群众求助类警情42万起，同比上升113%。
坚持民意主导警务，把群众反映突出的问题作为工作着力点，提升了公安机关管理服务的水平。针对流动人口管理存在的问题，省公安厅持续推进户籍制度改革和流动人口居住登记，截至去年11月底，全省16个市均出台居住证管理规定，登记流动人口407万人，办理居住证22万张，清理违规违法办理户口16万个。针对群众反映出警不快的问题，组织开展“110”接处警提速提效攻坚战，建立健全以各级公安指挥中心为龙头的“及时发现、快速反应、有效处置、整体作战”机制，并开通全省12110短信报警平台，优化动态条件下警务运行机制，确保全天候、全方位掌控社会治安主动权。同时，省公安厅从与群众生产生活、出行等关系最密切的户籍管理、证照办理、行政审批、车辆审验、出入境和边防检查等方面着手，先后出台一系列便民利民措施，群众办事更加便捷。
“人民群众对公安工作满意不满意，最终看的是执法质量和执法水平。具体到每个群众，就是通过所经历的每一个案(事)件的处理，来看民警执法行为是否规范、执法态度是否端正、执法结果是否体现和维护了公平正义。 ”副省长、省公安厅厅长李建中强调。
从执法主体、执法能力、执法机制、执法监督、执法过错责任认定和追究、执法信息化等关键环节入手，我省公安机关多措并举，筑牢预防和抵御执法问题的坚实防线，办案质量大幅提升，因执法问题导致绝对不诉案件数下降70%。同时，建立“办案单位半月自评、县级公安机关月自查、省辖市公安局组织所属单位每季度互评、省公安厅每季度抽卷考评”的四级案件评查制度，对严重侵害群众利益的案件刚性追责。去年，全省公安机关主动严肃查处民警违法违纪案件330起、335人。
去年12月4日，和县法院依法对一起致300多人上当受骗、涉案金额近3000万元的电信诈骗案作出一审判决，引起各界关注。为侦破此案，我省警方转战境内外，将位于柬埔寨的诈骗团伙犯罪窝点摧毁，抓获团伙成员43名。
以提升人民群众安全感为重要职责，全省公安机关把打击的锋芒对准命案、抢劫、绑架、敲诈勒索等严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪以及群众反映强烈的系列性、团伙性、流窜性、多发性“盗抢骗”犯罪活动，大力整治社会治安突出问题，有的放矢地开展“守护平安”系列行动，做到更快地破大案、更多地破小案、更准地办好案、更好地护民生。去年一年，共破获刑事案件6.7万余起，抓获刑事犯罪嫌疑人5.7万余人；破获命案381起，其中年内现行命案325起、破案率达99.7%，为历史最好水平；打掉黑恶势力团伙290个，抓获团伙成员2800余人；破获涉黄涉赌涉毒案件1.4万余起、查处违法犯罪人员6.1万余人次。
建设各类视频防控点78万个，织密社会面、城乡社区、单位内部、行业场所、视频技术、网络社会“六张防控网”，建立环省、环市、环县“三级防护圈”……在强化打击的同时，我省警方强力推进立体化、数字化社会治安防控体系建设，有效压缩了犯罪空间。去年，全省刑事案件发案总数同比下降8.3%；杀人、绑架等8类严重暴力犯罪发案数同比下降26%；入室盗窃、入室抢劫、撬盗机动车等可防性案件发案数同比下降21%。
人命关天，责任如山。针对经济快速发展背景下道路交通、消防等公共安全管理面临的形势，我省警方严格执法，不间断地组织开展查处“三超一疲劳”、酒后驾驶等交通违法行为和“清剿火患”等专项行动，对各类安全隐患“零容忍”，竭尽全力遏制交通肇事、火灾和治安灾害事故，切实维护人民群众生命财产安全。去年，共查处各类交通违法行为1429.4万起，排查治理公路危险点段70余处，道路交通事故数、致死人数、致伤人数、造成的直接财产损失同比分别下降5.6%、1.8%、15.2%、29%；检查社会单位消防安全12.3万家，列管重点防火单位1.2万余家，督促整改火灾隐患7.7万余处，火灾事故致死人数、致伤人数、造成的直接财产损失同比分别下降42.6%、21.4%、23.7%；立案查处涉枪涉爆违法犯罪案件232起。
“权从何来、为谁执法、为谁服务”，在组织全省民警深入开展专题学习讨论的基础上，省公安厅出台《整肃警纪、从严追责五条措施》等刚性制度，剑指“为警不廉、执法不公、纪律不严、作风不硬”等突出问题，严明纪律、严肃追究，让法纪制度成为“带电的高压线”。同时，组织特邀监督员分赴淮南、滁州等市公安机关，对民警执法中存在的问题进行监督，并开门纳谏，诚邀人大代表、政协委员及各界群众就加强公安队伍建设提出意见和建议，着力打造维护社会安宁、忠诚守护民生的公安队伍。
