一楼“挖墙脚”楼上心慌慌 “破墙开店”隐患多

　　砸开自家墙，改成门面房，看似精明之举，却隐患多多。近日，多名市民反映所在小区一楼住户有“破墙开店”的情况，楼上住户不仅担心破坏墙体对整栋楼的安全埋下隐患，同时，对于“住改商”带来的噪音、油烟扰民等情况也很是厌烦。

　　“破墙开店”为何“遍地开花”？

　　7月初，有市民反映赭山西路团结三村14栋有住户正在违规破墙开店，已经将墙体挖开，正在用水泥砌出门洞，如不及时制止，可能引发附近居民跟风。居民认为“好好的围墙开个口子，没了规矩，乱了套。”

　　8月14日，市民反映，新都花园11栋1楼砸开外墙破坏绿化开烟酒店，不仅破坏墙体外立面和楼前绿化，还安装霓虹灯，晚间灯光闪烁，影响楼上居民休息。

　　记者走访发现，“破墙开店”现象多发生在老旧小区、拆迁地块、临街小区及安置小区，由于缺乏物业管理和有效监管，难以在“破墙开店”发生的第一时间及时发现并制止，导致很多“破墙开店”成为既成事实后，引发其他居民跟风，后续管理中想要拆除和复原面临很大阻力。从住房变成门面房，出租或自营都能带来盈利，这是很多居民顶着指责，一意孤行“挖墙角”侵害邻居利益的根本原因所在。

　　“破墙开店”有何隐患？

　　“破墙开店”不仅指在非营业用房墙体上开门，还包括增开窗户或扩大原有的门窗，改变住宅底层立面结构，将非营业用房改成营业用房的行为。那么，“破墙开店”会对楼上住户及周边环境带来哪些隐患呢？

　　记者从芜湖市房屋安全鉴定处了解到，在建筑物墙体外立面上开门洞，对砖混结构的房屋破坏性非常大，可能造成楼体裂缝、渗水，破坏承重墙，严重的时候甚至可能导致房屋倒塌。在不明确破坏墙体是否能保证楼上居民人身财产安全的情况下，违规破墙开店，不仅违反了《物权法》的相关规定，损害了其他住户的合法权益，还违反了《中华人民共和国城乡规划法》的相关规定。未经审批破墙开店，从城市规划的角度看，是属于建设行为中的私自改变建筑物或者构筑物使用性质的行为。改变建筑物用途就是改变原规划方案，应履行严格的审批手续，取得建设工程规划许可证，否则就是违法行为。

　　市容部门也表示，居民私自“破墙开店”后，导致居民区外立面的形象受损。由于装修风格不统一、门面高低不一也影响街景美观，有的违规门面还存在占道经营的情况，所产生的噪音、油烟污染严重影响了居住环境和市容环境。

　　“破墙开店”谁来管？

　　据悉，目前对于“破墙开店”的处理主要由市容城管部门来具体执行，记者了解到，针对团结三村14栋103室破墙开门的问题，弋矶山城管执法中队经过现场查看，已经要求当事人整改，将墙体恢复原状。正在处理新都花园“破墙开店”的赭麓城管中队表示，目前对于正在进行的破墙行为，社区和城管队员可以及时制止，但是对于已经开店多年的居民，拆除及复原墙面难度很大，希望居民在发现正在发生的违规破墙行为的时候，及时向社区及市容部门举报。(大江晚报)