安庆倾力打造升级版公共法律服务[第332期司法连线]

编者按

2014年以来，安徽省司法厅出台了《关于推进公共法律服务体系建设的实施意见》和《关于加强司法行政基层服务平台规范化建设的指导意见》，大力推进“覆盖城乡、供给充分、保障有力、管理规范、运行高效、惠及全民”公共法律服务体系建设，取得了积极成效。截至目前，全省已建立市司法行政服务中心14个，县（市、区）司法行政服务中心97个，乡镇（街道）司法行政服务站1511个、村（社区）司法行政工作室17522个。

安庆市将公共法律服务体系建设列入法治县（市）、区考核内容，积极争取综治部门重视，将公共法律服务体系建设列入到综治（平安）“一票否决”的内容，打造公共法律服务体系升级版。

安庆讯 近日，安庆一位杨姓老人日夜不宁的心总算安定下来。原来，几年前他花了4万元钱投保了一家养老院，可是退休了，这家养老院却涉嫌非法集资被查，要去养老院养老被一推再推，钱又索要无门。在急得无路可走的时候，他来到安庆市行政综合服务中心，公益律师依据相关法律为杨老制定讨要4万养老钱的方案，而且还告诉他可以按规定申请法律援助服务。公益律师的解答让杨老心里踏实了，他打算用法律的手段要回自己的养老钱。

今年以来，安庆市司法局主动适应新形势新要求和人民群众新期待，坚持以群众需求为导向，积极整合司法行政资源，纵深推进、横向拓展，全面提升了公共法律服务水平。为充分发挥律师在法律服务过程中主力军作用，安庆市司法局出台了《关于建立律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件制度的意见》，积极探索建立律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件制度，律师在维护群众合法权益、化解基层矛盾纠纷、促进社会和谐稳定中的积极作用进一步得到发挥。为配合市委、市政府制定和实施调整产业结构、转变经济发展方式、促进产业转型升级的战略规划，市司法局积极建立健全政府法律顾问制度，切实当好政府参谋助手，从法律角度积极建言献策。为帮助企业适应经济发展新常态，组建了“安庆市中小企业律师服务团”，深入企业宣讲深化改革、加快发展和全面提高开放型经济的政策，为中小企业提供及时、便捷、优质、高效的法律服务。

为进一步加强服务站（点）规范化建设，截止到9月底，安庆市依托法律援助中心已建成12个县（市）司法行政综合服务中心，171个乡镇司法行政服务工作站、1802个村（社区）司法行政工作室，全市仅此一项就投入资金近500万元。为方便群众在安庆市政务新区办理房产过户登记手续，今年3月份，安庆市宜城公证处在行政服务中心增设社会化服务窗口，点对点为群众提供法律服务。

为进一步提升服务意识，安庆市司法局出台了《乡镇司法行政服务站工作制度》，印发了《公共法律服务手册》，进一步建立健全公共法律服务质量评价机制和监督机制。在便民服务窗口推行岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制等服务制度。设置了无障碍通道、接待区、等候区等便民设施。通过微博、微信等网络平台，加强信息服务，全力为群众提供便捷高效的“一站式”受理、“一条龙”服务。

与此同时，安庆市司法局借助“互联网+”，积极探索网络法律服务新模式。多数基层司法所开通了政务微博，司法所长开通了微信，打造两微服务群众平台，实现服务群众从实体平台到虚拟空间的延伸。积极争取市政府重视，将公共法律服务平台作为全市社会管理服务平台（智慧城市建设）五大平台之一，年内将完成数据交换，2016年将全面启用，形成实体平台和网络平台对接互通、有机融合的服务机制，让老百姓可以根据自己的需求“点菜下单”，从而使公共法律服务更加贴近群众、贴近需求。

据统计，1～9月份，全市共接待解答群众来访咨询64046人次，为群众办理法律援助申请3323件，开展法制宣传教育8769场次，开展矛盾纠纷排查16711次，成功调处矛盾纠纷31637件，协调落实特殊人群帮扶措施762件，协调司法所开展特殊人群服务管理活动7223次，受到社会广泛称赞。（周勇 徐建军 吴长征）

稿件来源：2015年11月26日安徽法制报