教育事业优质均衡发展的“含山智慧”

一座座标准化校园散落乡镇，一堂堂名师课程进城入乡，一项项文体活动广泛开展，孩子成功入学，教师快乐教学……走进含山，看到的最美风景是学校，听到频率最高的是教育。近年来，含山县始终把优先发展教育摆在重中之重的战略地位，教育发展优化规划，教育投入优先保障，教育问题优先解决，坚持通过制度创新统筹发展城乡教育，以一系列实招硬招奋力推进教育事业优质均衡发展，走出了一条独具含山特色的教育创新、发展之路。

给资金出政策真金白银抓投入

“抓教育的力度再大也不为过，对教育的投入再多也不亏本。”近年来，含山县县委、县政府高擎“优先发展教育”大旗，把教育纳入经济社会发展中优先规划，实行教育优先投入机制，确保各项教育发展经费足额用于教育，挺直了教育事业的“腰杆子”。

推动学校基础设施建设，优化育人硬件环境是第一步。投入1.6亿元，新建和扩建了环峰第三小学、含山一中西校区和环峰第四小学，并完善软硬件建设；启动义务教育学校标准化建设工程，投入4650万元完成普通教学仪器设备、图书等教学装备；投入资金6827万元，新建、改扩建幼儿园27所；完成投入4636万元，实现“班班通”多媒体教学设备全覆盖；目前，88个“全面改薄”项目正加快推进。

为鼓励优秀教师到农村偏远地区任教，县政府出台了《关于建立农村边远学校教师激励机制的通知》，确立了学历培训奖励等八项激励机制，每年投入200万元以上。

重管理求创新一招一式激活力

农村学校师资不足、管理不到位，不同区域教师、学校之间交流受限，教育均衡等问题一直是制约教育发展的瓶颈。对此，含山县咬紧“创新”不放松，加强管理力度，积极探索出一系列破冰措施。

2015年年初，经历了一个半月的深入调研，《关于进一步加强教育教学管理工作的有关意见》正式出台。根据含山实情，一套“以县为主、以镇为辅”的管理体制出炉，镇级也将积极投入到支持所辖区域教育投入、治理校园周边环境等具体工作，县级加强领导和考核，强化教育督导管理。

管理之要，重在师资。近年来，含山县不断推行校长聘任制，落实校长负责制，实施校长任期制，探索校长职级制，完善校长选拔任用制度；实行教师聘任制，推行教师“无校籍管理”，科学制定城区教师选调标准，政策向农村学校教师倾斜，促进教师资源均衡配置。

同时，含山县还以培育“名、优、特”师资、建设专家型人才队伍为目标，组织教师进行教学教研，12个市、县级“三名工作室”挂牌，积极拓宽教育视野和创新思维能力；展开轮岗、分流、选调、挂职、任职等多种形式深层次教师交流，形成了骨干教师“走出去”培训、“走下去”到农村薄弱学校蹲点示范指导，农村教师“走上来”跟班顶岗的交流培训新常态。

讲特色惠民生高位均衡促发展

教育是最大的民生。近年来，含山县义务教育阶段学生实现“三免一补”，从学前幼儿到入学高等学府，对困难家庭学生的资助覆盖到所有阶段，对建档立卡的1293名贫困家庭学生，全面实行精准资助。同时，关注留守儿童、随迁子女、残疾儿童等群体，全县建成167所“留守儿童之家”、9所乡村少年宫，落实随迁子女公平入学、三残儿童就近随班就读，在学习、生活、情感上给予全方位关怀。

有学上，还要上好学。在提升文化水平的同时，含山县还坚持德育为先，狠抓德育工作的针对性、生动性和实效性，大力推进素质教育。打造了“青少年爱国主义读书活动”、“中华经典诵读”、“我的中国梦”、“我们的节日”等主题品牌活动。通过经典、格言、警句图画，文明提示语、标识牌等营造浓厚校园文化氛围。各校通过开设综合实践课、第二课堂、科技小发明等形式，因材施教，挖掘学生潜能，发挥学生特长，一大批学生在国家、省、市级读书活动，科技、舞蹈书画、体育比赛中获得奖项。（邓婷婷 刁筠波 特约通讯员：柴家峰）