安徽省2017年市县政府领导干部财政改革和财政政策培训班在合肥举办

3月25日-26日，省委组织部、省财政厅在合肥举办安徽省2017年市县政府领导干部财政改革和财政政策培训班，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，学习贯彻全国“两会”精神，贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府对财政工作的部署要求以及财政部的工作安排，开展转移支付与事权改革、减税降费与支持实体经济发展、地方政府性债务风险防控、财政支持农业供给侧结构性改革与脱贫攻坚、PPP与公共服务供给等5个专题的讲座，邀请财政部有关司局领导进行授课。16个市政府分管财政工作负责同志、105个县（市、区）政府主要负责同志或分管财政工作的负责同志参加培训。省财政厅党组书记、厅长罗建国出席培训班结业式并讲话。 

罗建国指出，2016年在省委、省政府的坚强领导下，在各级党委政府的关心指导下，全省各级财政部门上下同心，务实扎实，强化财政收入预期管理，优化财政支出结构，严格预算执行管理，推动财政改革落地，财政收入、支出和管理都实现了预期目标。 

罗建国强调，2017年，是党的十九大召开之年，是“十三五”规划实施的重要一年，也是供给侧结构性改革的深化之年，财政工作涉及方方面面，做好今年财政工作担子很重、责任重大、尤为重要。全省各级财政部门要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，贯彻落实十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神和全国“两会”精神，认真落实省第十次党代会和省委十届二次全会精神，充分发挥财政职能作用，统筹支持稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，为加快建设五大发展美好安徽作出应有贡献，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。 

一要坚持财政正确方向和把握预期。 认真落实党中央、国务院决策和省委、省政府部署及财政部工作要求，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，实施积极财政政策，夯实收入基础、优化支出结构、突出保障重点、守住民生底线、完善财政政策、加强预期管理，切实贯彻好五大政策、落实好五大任务，全力支持供给侧结构性改革，支持实施五大发展行动和创新发展战略，推进全面创新改革试验、合肥综合性国家科学中心、“三重一创”等建设，推动全省经济社会平稳健康较快发展。 

二要坚持减税降费和放水养鱼。 全面落实中央扩大企业所得税优惠范围、科技型中小企业加计扣除、物流企业税收减免等税收优惠政策，认真落实中央和省里已明令取消或停征的行政事业性收费项目和政府性基金项目，积极落实中央和省里授权地方政府免、停或减征政策，特别是要建立健全涉企收费清单动态调整机制，把减税降费政策推动落实到位，让市场主体轻装上阵，激发市场活力，促进实体经济发展。

三要坚持积极作为和撬动引导。 牢固树立“过紧日子”思想，始终坚持积极作为、勤俭节约、主动买单、提升绩效，坚持发展的质量和效益，继续整合同方向、同领域、同类别专项资金，坚持市场化方向，大力推广PPP模式、政府购买服务、民办公助、公办民营等方式，坚持股权化探索，支持发展天使投资基金、创业投资基金、股权投资基金、产业发展基金，充分发挥“四两拨千斤”作用，提高财政资金的综合撬动和引导放大效益。

四要坚持脱贫攻坚和民生保障。 把脱贫攻坚和民生保障作为财政工作的出发点和落脚点，大力压减一般性支出，积极盘活财政存量资金，切实加大资金整合力度，聚焦重点、精准发力，综合施策、规范有效，做到投入落实到位、统筹整合到位、放管结合到位、制度健全到位、绩效评估到位，切实把脱贫攻坚和民生保障各项工作落实好、推进好，不断增进人民群众的获得感。

五要坚持改革落地和机制创新。 坚持市场在资源配置中的决定作用和更好发挥政府作用，注重问题导向，坚持实事求是、把准方向，深化预算管理、税制制度和事权与支出责任三大改革，以及加强预算公开、创新财政政策、规范政府采购管理、加强涉法涉诉管理等方面改革，统筹推进盘活各类政府和社会资源，支持推进经济体制、社会事业发展等其他改革，不断释放改革红利、基层活力、市场动力、资金合力。

六要坚持风险防范和财政安全。 始终居安思危、防患未然、抓早抓小，切实将财政安全嵌入到财政工作业务流程和财政干部岗位职责，加强政府性债务管理，严控融资担保风险，积极推广并规范实施PPP，坚决制止违规担保承诺等举债行为，加强财政财务、政务、事务等内部控制制度建设，强化廉政风险防控，严格落实工作责任，确保财政部门、财政工作、财政队伍、财政事业安全。