提升出行服务品质 强化运输保障能力

　　“十二五”期间特别是党的十八大以来，我省大力推进公交优先发展，积极构建高效率、共享型交通运输服务体系，加快发展现代物流业，努力建设绿色交通。

　　备受关注的公交优先发展战略，“十二五”收官之际，在我省加速“落地”。

　　10月26日，省交通运输厅印发《“优先发展公共交通示范城市”创建工作方案》，从2016年起至2020年，省辖市和县城有序推进“优先发展公共交通示范城市”创建活动，目标是使公共交通保障更有力，省辖市的公共交通出行占机动车出行比例达到50%以上，城区人口100万以上的城市达到60%以上。 “公共交通是重要的基本公共服务和民生工程，也是构建高效率、共享型综合运输体系的重要着力点。 ”省交通运输厅负责人表示，在党的十八届五中全会精神引领下，“十三五”时期，我省将遵循协调、绿色、共享等发展理念，促进道路、水路、民航、邮政等各种运输方式协调发展，加快构建现代化综合运输体系建设，不断提升居民出行品质，强化运输服务保障能力，更好地发挥交通运输对调结构、转方式、促升级的先导和支撑作用。

　　 共享：公交优先城乡一体

　　今年春节长假期间，蚌埠市曾举行“低碳交通绿色出行”公交免费乘座活动，共有38条公交线路参加免费乘座活动，472万人次乘坐免费公交车。蚌埠市公交集团负责人表示，举行这样的活动，一方面是让市民感受每次乘坐公交的便利，让更多市民选择乘坐公交，另一方面，也是以实际行动彰显推进公交优先发展的理念。

　　“十二五”期间，全省私人汽车保有量增长近3倍。随着汽车社会的到来，全省道路供需矛盾日益突出，城市拥堵不断加剧，大气污染形势不容乐观。在这一态势下，我省加快推进“优先发展公共交通示范城市创建”，是贯彻落实国家公共交通优先发展战略，建立以公共交通为主体的城市交通体系的重要抓手，也是进一步明晰城市公共交通公益属性，明确政府主体责任，建立优先发展城市公共交通长效机制的重要举措。

　　“十二五”以来，我省大力推进公交优先发展，在省交通运输厅的指导下，各市县相继编制出台了公交发展规划，加大对公交的投入力度，省辖市及部分县区已经建立了以政府投入为主导的公共交通体系。随着公共交通体系不断完善，全省公共交通运营里程快速增长，从2011年的9.7亿公里增加到2014年底的11.8亿公里，3年增长近30%。

　　城乡客运一体化发展，是落实公交优先发展战略的重要内容。 “十二五”以来，农村客运通达程度稳步提升，通村率达98.4%。在这一基础上，我省以推进城乡客运一体化示范县为抓手，引导各地落实在城乡公共交通服务上的支出责任，加大财政投入，促进城乡公共交通服务均衡协调发展。从广德、舒城等地的探索来看，城乡一体化发展降低了城乡居民出行成本，提升了出行品质，对加快城乡一体发展发挥积极的先导作用。 “十三五”期间，我省将以共享发展理念为指导，加快城乡基本公共交通服务均等化步伐，优先发展公共交通，加快城乡客运一体化进程，不断改善城乡居民出行条件，提升出行服务品质。

　　 扩网：立体衔接高效融合

　　宿州市埇桥区是一个农业大区，拥有147万农村人口。近两年来，通过在农村物流园区示范工程建设上先行先试，构建了以区级物流园为纽带、乡镇物流站为节点、村级网点为延伸的三级物流配送体系，有效对接了全区农产品加工和批发、养殖、板材等行业特色产品基地，发挥了综合交通运输体系和现代物流产业对该区经济振兴的引领作用。对内覆盖了24个乡镇，对外连接周边各大物流网络体系，进入国内和国际市场。位于该区的东大木业物流园集原材料收购、产品加工、销售运输于一体，产品98%销往美国，带动1000多农民就业，月平均工资4500元，是当地农民平均收入4倍。该区的新安速快递物流园整合了20家快递物流企业，日发送快件10万件，年交易额3亿元以上，带动了1000多人就业。

　　“十二五”时期，我省工业化、城镇化快速推进，人们生活半径不断扩大，货物流转需求迅速释放，全社会客货运量和周转量持续增加。面对这一新形势，全省加快构建综合运输网络，不断提高运输周转效率。

　　在营造快捷出行环境上，以合肥为枢纽的快速铁路网相继投入运营，民航航线网络不断扩充，省内机场航线已覆盖50余个国内外城市并开通了洲际航线。同时，城市交通与铁路、机场、汽车站等站场的换乘效率不断提升，一批综合客运枢纽正在加快建设。

　　在现代物流发展上，我省切实发挥水运优势，提升港口综合功能,加快发展近洋运输、多式联运、江海联运等高效集约的运输组织方式。芜湖、马鞍山、合肥等重点港口的现代物流功能显著增强，物流集聚效应日益显现。 2014年，完成港口吞吐量4.38亿吨、集装箱吞吐量76.4万标箱，分别居全国内河第2位、第5位。合肥新桥机场空港物流园区、合肥、六安、阜阳等市的快递物流园区建设有序推进，2014年完成快递业务量2.4亿件，同比增速位居全国第1位。 “十三五”期间，在协调发展理念的指导下，我省将加快构建综合交通运输体系，推动各种运输方式协调发展。充分发挥不同运输方式的比较优势和组合效率，加强公路与铁路、水运、航空的衔接，依托快速铁路网、民航机场的建设，鼓励各种运输方式统一规划、同步建设、同期运营，推动各种运输方式各展所长、优势互补、有序对接和高效融合。

　　 保畅：智能调度强化应急

　　今年国庆长假期间，全省高速公路出入口总流量逾1300万辆次，同比增长10%。面对巨大的车流压力，省路警联合指挥中心利用现有视频联网监控、卫星定位、联网治超、综合执法管控、重点营运车辆监管及气象监测预警等系统平台加强路面动态监控力度及执法车辆视频轮巡密度。加强对省界主线、景区道口、城市周边等车流相对集中区域的24小时监测监控，制定周密高效的应急疏通方案，对于车流量较大可能或已经造成拥堵的节点，及时发布路况信息，合理引导公众提前分流绕行，避免车辆大范围、长时间积压。

　　“十二五”以来，全省公路水运交通流量总体呈现快速上涨态势，交通运输的应急保畅任务日益突出。为此，我省加快智慧交通建设步伐，有效提升路网保障与应急处置能力。开通交通运输服务监督电话“12328”和高速公路救援服务热线“12122”。建立了保障畅通的部门联动机制，联合省公安厅、省气象局共同组建省路警联合指挥中心，建设了覆盖全省高速公路网的适时监管调度系统。

　　在强化应急保畅功能的同时，智慧交通建设更加突出服务公众的导向。目前，全省高速公路ETC车道覆盖率达100%，实现了与全国联网，大大提高了出行效率。同时，适应移动互联网发展新趋势，省内各市正在开发推出各类信息化服务新产品、新模式。 “十三五”期间，我省将坚持创新发展理念，大力加快智慧交通建设，实施“互联网+”交通行动，充分利用新一代信息技术，将信息化应用覆盖到交通运输建设、运营、服务、监管的更多流程和环节，让广大百姓通过信息化更好享受交通运输大发展带来的便利。