安庆市强化措施实施重点建设项目 跟踪审计“全覆盖”

为促进稳增长等政策措施贯彻落实，扎实推进重点工程建设，近年来，安庆市强化五项措施，对政府投资的重点工程建设项目实施跟踪审计“全覆盖”。

一是明确审计范围。 市政府明确要求：“市审计局对建安投资额达2亿以上的重大基础设施建设项目全面实施跟踪审计”。2015年，根据市政府领导指示精神，市审计局还对2个建安投资额在2亿以下的市重点工程项目实施了跟踪审计。截止2015年10月，安庆市审计局正在实施的跟踪审计建设工程项目27个，审计项目概算总投资达149亿元。跟踪审计项目涉及市政基础设施、公路、工业厂房、安居工程、医院、环保、航道、码头等多个领域。

二是强化制度约束。 安庆市政府先后印发了《安庆市政府投资建设项目审计监督办法》、《关于进一步加强审计工作的意见》，对重点建设项目跟踪审计“全覆盖”工作做出了系列规定。为加强对跟踪审计项目的管理，市审计局制定了《政府投资建设项目跟踪审计实施办法》、《政府投资建设项目审计业务管理办法》、《政府投资建设项目协审机构管理办法》等多项规章制度，促进投资审计工作规范操作、阳光运行。

三是坚持监督与服务相结合。 在审计工作过程中注重“审、帮、促”相结合，在揭露建设过程中违纪违规问题的同时，提出整改措施和建设性建议，促进建设单位规范工程项目建设行为，审计监督对促进建设单位加强工程现场管理、完善工程质量监管体系发挥了积极作用。市审计局还重视将绩效审计的理念贯穿于跟踪审计始终，开展对建设工程项目绩效评估，每个项目的审计报告均进行了建设效益评价。

四是筹建政府投资审计管理平台 。市审计局利用信息化技术，正在筹建政府投资项目审计管理平台和跟踪审计项目库。通过该平台将建设项目造价审计与建设项目质量审计紧密结合起来，对政府投资建设项目进行跟踪和监控，从投资立项、工程进度、资金管理使用流程上规范了政府投资项目管理，提高了投资审计工作的针对性，实现对政府投资项目从事后审计转变为事前介入和事中控制，对重点工程项目进行全过程的跟踪审计。

五是 加强投资审计队伍建设。 为培养投资审计专业骨干，采取老同志“传、帮、带”方式，实行“一帮一”责任制，大胆锻炼和培养年轻同志。同时，市审计局每年都派出多名人员参加审计署和省审计厅举办的各种专业培训，鼓励年轻同志获得各种专业技术和职称资格。目前，市审计局固定资产投资审计中心有2人获得硕士研究生学历，5人取得审计相关专业高级或中级职称任职资格证书，5人获计算机审计中级证书。审计人员专业知识的积累和业务素质的提高，为投资审计事业的可持续发展奠定了良好基础。