捂紧“袋子”管住“性子” 把公共资金花在“刀刃”用出效益

      当前，随着经济发展增速放缓，财政收支矛盾越来越突出。 “新常态背景下，如何将有限的财政资金花在‘刀刃’上、用出好效益？”这成为代表在审议预算报告时普遍关心的话题。

      “财政资金，取之于民，用之于民，必须用得合法、花得有效。 ”全国人大代表、省财政厅厅长罗建国结合财政工作体会，发表自己的见解，提出意见建议。

      “首先要捂紧‘钱袋子’，防止乱花钱。 ”罗建国说，预算资金是公共资金，是纳税人的“辛苦钱”，一分一厘都不能浪费，必须捂紧公共资金的“钱袋子”，该花的钱花好，该少花的不多花，不该花的坚决不花。如何做到？“这就要严格预算约束，阳光下运行，向老百姓交出一本明白账。 ”罗建国说。

      “其次要堵住‘口子’，杜绝跑冒滴漏。 ”罗建国说，强化预算的科学化、精确化，做到“收入一个笼子、预算一个盘子、支出一个口子”；严格会计制度，为财政资金支出装上 “安全锁”“防盗门”，防止被侵吞、挤占、挪用和浪费；健全管理机制，为财政资金使用管理套上“紧箍”。同时，要创新路子，解决老大难问题。要加大专项资金清理、压缩、整合力度，强化预算统筹，统一财力财权，做到政策衔接、财力统筹。

      “还要管住‘性子’，防止任性花钱。 ”罗建国认为，有些地方和部门往往由着性子，花钱“任性”，习惯大手大脚。 “这就要强化财经纪律的约束力度。 ”罗建国说，财经纪律是党的纪律之一，但在实际工作中，违反财经纪律的现象时有发生。他建议，要加大预算法及财经纪律的宣传力度，将财经纪律纳入国家治理体系，纳入重大政策督查督办范围，厚植法治信仰，夯实制度根基，提高财经纪律的约束力和遵从度。