【中国税务报】代表委员：谈感受实话实说 话税改建言献策-税务机关开展走访全国人大代表、政协委员调研活动

（20170215《中国税务报》A2版刊载)

本版稿件除署名外，由本报记者徐云翔、李欣、周明俊、李文、杨新天、周挺、郑国勇和通讯员王军、贺艳、李平榕、孙军、王爱华、许蒙亚、宋拓、田江涛、王钊、陈树杨采写。

全国人大代表、中天钢铁集团董事局主席董才平

绿色转型离不开税收优惠

作为一家涵盖钢铁、物流、酒店、地产、教育投资、外贸和港口等多元产业的大型钢铁联合企业，中天钢铁集团有限公司2016年实现工业总产值472亿元，营业收入1013亿元，利润7.39亿元，缴纳税收6.21亿元。

“近年来我们一方面不断增加节能环保方面的投入，同时享受到国家各项绿色税收优惠政策的扶持。税收政策实实在在地帮助了我们公司实现绿色转型。”全国人大代表、中天钢铁集团董事局主席董才平说。据了解，近三年来，江苏省国税机关累计为该公司办理节能减排、固定资产抵扣等税收优惠约7000万元，特别是在2015年~2016年公司新上环境保护项目上，税收优惠额相当于投资总额的28.6%。2017年,公司准备加速实施资源综合利用南厂区发电新项目。

全国人大代表、新疆金风科技公司董事长武钢

诚信纳税、守法经营是本分

作为中国最早从事风电机组研发和制造的企业之一，新疆金风科技股份有限公司产品主要出口澳大利亚、泰国等国。集团2014年~2016年第三季度累计实现营业收入647.3亿元，3年累计缴纳税款55.1亿元。

全国人大代表、新疆金风科技公司董事长武钢表示：因为资产状况、纳税信用等级和内部风险控制较好，金风科技享受到了税务机关推出的多项便利服务。比如过去办理出口退税，经常要跑半个月到一个月。如今被国税机关认定为出口退税一类企业后，享受先退后审服务，办理时限也缩减到5天；同时，通过享受分类管理、无纸化退税等服务，不仅大大节省了来往办税时间，也有效缓解了企业的资金周转压力。

武钢说：“2000年以来，我们公司的资产规模从5400万元增加至目前的630亿元。目前，我们已经稳居世界风电行业的世界前三名！这一成绩的取得，与税务机关不折不扣地落实税收优惠政策、竭力优化纳税服务、为企业营造良好的发展环境是分不开的。我们将把诚信纳税、守法经营始终作为企业经营的本分。”

全国人大代表、中国移动重庆公司董事长郭永宏

营改增对通讯行业好处多

全国人大代表、中国移动重庆公司董事长郭永宏认为，营改增给通讯行业带来了四大好处：

一是降低了企业综合税负。2016年，公司综合税率已经下降到1.12%，大大低于营业税3%的税率。

二是倒逼企业转型升级。在基础电信服务11%税率和增值电信业务6%税率的税差中，公司大力发展流量业务，2016年流量业务收入增长超55%，占公司总收入将近50%，弥补了传统业务的下滑。

三是推动供给侧改革。因为营改增有进项抵扣，公司2016年建了2万多个4G基站，是西部第一家实现了所有行政村4G覆盖。因为老百姓需要更快的网速、需要4G，所以公司加快了改革、加大了投入，重庆移动4G基站占2G、3G、4G所有基站的比例全国第一，达到了65%。

四是推进企业规范管理。随着营改增不断扩围，公司的合作伙伴都在想办法变成增值税一般纳税人，整个产业链上的企业都在向规范管理迈进。因为如果没有规范的管理，企业的很多环节都会有风险。营改增后，公司的经营风险大大下降。

全国人大代表、安徽应流集团董事长杜应流

多抢国家减税“红包”

“有人说目前企业税负重，这与我们公司的实际感受是不相符的。”全国人大代表、安徽应流集团董事长杜应流表示。

2014年~2016年，应流集团销售收入81亿元，缴纳增值税2.62亿元，企业所得税0.46亿元。因购买固定资产增加抵扣，少缴增值税6326万元；因研发费用加计扣除，享受企业所得税优惠1810万元；同时享受出口免抵退税2.55亿元。2016年集团整体税负为5.3%，与2014年相比下降了15%。“去年，我们有两笔出口货物的报关单不慎丢失，恰逢全国海关取消了纸质报关单，相关单据无法补办，导致63.4万元税款退不了。税务机关积极帮助我们协调解决，使我们顺利拿到了这笔退税。今年，我们将继续围绕营改增不断转变发展方式、完善经营管理方式，力争多抢国家减税‘红包’。”杜应流说。

全国人大代表、南京化学工业公司副总经理殷云飞

税收助老企业焕发新活力

全国人大代表、南京化学工业公司副总经理殷云飞表示：“拥有8000多名职工的南京化学工业有限公司是一家老牌化工企业。我们这个老企业能取得今天的成绩，是和税务机关手把手的帮助分不开的。”

因为背负着沉重的包袱，产品销路不畅，该公司一度陷入经营困境。近年来，为拓宽产品销路，该公司开始开拓美国、日本、印度等外国市场。2014年～2016年，该公司累计获得出口退（免）税达5000万元，大大减少了资金占用，得以轻装上阵。随着产品打开销路，该公司2016年实现销售收入46.3亿元，入库国税税收超1亿元，一跃成为南京市的纳税大户。

殷云飞说：“这几年，国家为减轻实体经济负担出台了很多优惠政策，我们从中受益良多，希望税务机关在支持实体经济发展中有更大作为。”

全国政协委员、美克投资集团董事长兼首席执行官冯东明

Ａ级纳税人让我们尝到甜头

“我们公司自从被税务机关评定为A级纳税人后，真是待遇优厚。”全国政协委员、美克投资集团董事长兼首席执行官冯东明表示。

他说，有了A级纳税人这个金字招牌，这几年企业可真正尝到了甜头。首先，无论在国税局、还是地税局办税，都能享受到绿色通道服务，由专人一对一为企业办理涉税事项；在发票领用上也能全部满足企业的需要。

这个金字招牌不只在税务机关管用，到海关、银行等其他部门一样可以让他们享受到各种超越VIP服务的更加便利的服务，一样管用。最让他们感到欣喜的是，作为一家外向型企业，这个金字招牌在企业“走出去”的过程中，让企业便利多多、一路畅行。冯东明说：“与国外的商务贸易合作中，有不少都是得知我们是A级纳税人后，与我们展开合作的。”

“目前，我们公司的总资产达55亿元，近3年累计实现营业收入48.9亿元，累计缴纳增值税2.1亿元，累计享受免抵退税2830万元。今后，我们要以更多的税收回馈社会。”冯东明表示。

全国人大代表、黑龙江红博商业总经理王丽梅：营改增的确是一件好事，从我们企业来讲，2016年税负已经开始下降，2017年税负会持续下降。同时，营改增减少了重复纳税，因为商业转型需要联营、租赁、扣点等多种经营模式的创新，原来的道道征税限制了商业模式的创新，营改增真正给企业松了绑。抵扣链条打通后对企业支持很大，企业在模式创新上更加有底气更加有活力了。希望今后国家能够出台更多振兴实体经济、支持实体商业模式和文化创意产业的税收政策，真正与供给侧结构调整有机结合起来，激发市场活力，为企业发展减负。

全国人大代表、重庆黄花园酿造调味品有限责任公司董事长李晋：营改增推动了产业的优化升级，我们公司抓住机遇，加大资金投入，壮大了经营规模。同时，企业通过完善内控管理，获取了更多的增值税进项抵扣，切实享受了政策红利。

全国人大代表、安徽安科生物工程（集团）股份有限公司董事长宋礼华：单从税收来说，企业的负担并不重。税务部门在税收优惠政策宣传和落实方面的力度非常大，我们是实实在在的受益者。

全国人大代表、合肥百大集团股份有限公司董事长郑晓燕：税务机关走访，有助于我们更加全面地了解税收工作情况，让我们的提案、建议更加符合实际。近几年，税务机关持续优化纳税服务，办税方式不断改进，办税效率和质量都有提升，我们确实感受到了便民办税的春风。

全国人大代表、贵阳朗玛信息技术股份有限公司董事长王伟：纳税也是企业价值的体现，宣传落实好税收政策是我们共同的责任。作为企业界的全国人大代表，我们公司不仅要带头纳税，还要帮助税务机关做好依法诚信纳税的宣传。

全国人大代表、大连港集团董事长张乙明：在税务机关的帮助下，我们集团成为大连市首家建立了增值税开票系统、业务系统和财务系统信息流统一的单位，加强了税务风险管控。税制改革的过程中，针对集团的特殊情况，税务机关及时协调相关部门，适当提高了股份公司增值税发票的持票数量，节省了我们的人力、物力，让办税人员的工作更加方便、快捷。

全国政协委员、林芝市政协原副主席嘎玛：希望税务干部继续发扬“老西藏精神”，志存高远，不忘初心，扎根西藏，矢志奋斗，将工作深入基层，服务好企业，深入群众，宣传好政策。

全国政协委员、重庆陶然居集团董事长严琦：2016年全面推开营改增试点前，税务机关组织餐饮行业座谈，当时餐饮行业代表对营改增不愿意接受。但是通过近一年的实践，随着进项发票的不断取得，陶然居集团税负下降2个百分点。通过营改增，陶然居更坚定了发展的信心。