各地迅速行动部署开展社区矫正安全隐患排查整治工作（一）

全国“两会”召开之际，围绕维护社会安全稳定工作总目标，省厅及时印发《关于迅速开展社区矫正安全隐患排查整治的紧急通知》，各地迅速行动，全力加强社区矫正安全管控工作，切实做好“两会”期间的安全稳定工作，全方位构筑社会安全稳定防线。

宿州市       一是认真开展排查活动，确保不遗漏社会危险性较大的社区服刑人员，制定切实可行的包保措施并严格落实。二是严格责任追究，对排查活动不仔细，措施不落实，发生社区服刑人员重大恶性刑事犯罪的，将追究相关人员的责任。三是落实重点社区服刑人员个人包保制度，按不低于现有在册社区服刑人员百分之十的比例确定重点社区服刑人员并实行个人包保。四是加强督促检查，采取电话抽查、现场检查等方式对各县区安全隐患排查、防范措施落实等情况进行检查。

铜陵市       一是全面排查风险隐患。各县、区及开发区全面排查辖区内社区矫正监管安全隐患，对所有社区服刑人员进行一次走访，掌握社区服刑人员生活、工作和精神状态，预防其重新违法犯罪；联合公安机关对辖区内所有社区服刑人员训诫谈话；各社区矫正工作站工作人员加强日常监管力度，一旦发现社区服刑人员重新违法犯罪苗头或其他反常现象立即向司法行政机关报告。二是做好重点人员监管工作。将涉及暴力犯罪的、有重新犯罪迹象的、可能有矛盾纠纷激化的、有闹事行凶苗头的、有情绪波动或反常现象的、无共同生活家庭成员的、无固定生活来源的、无固定居所的社区服刑人员等8种人员列为重点人员，制定采取专门的管控措施管理重点人员。三是突击检查保证整治到位。通过突击检查，督查各县（区）开发区社区矫正安全隐患排查整治工作开展情况，对于社区矫正安全隐患排查整治不到位、措施不落实的单位，限期整改，未按期整改完成的，予以通报处分。

滁州市       一是全面部署开展安全隐患排查,对社区服刑人员及家庭、所在单位和社区进行一次全面走访，重点清理排查涉及惯犯和暴力犯罪的、有重新犯罪迹象的、可能有矛盾纠纷激化的、有情绪波动或反常现象的、流动性较大的以及暂予监外执行、假释等社区服刑人员,彻底摸清底数，逐一造册登记。二是切实加强监管教育，充分利用手机定位和电子腕带双重监控，实时做好定位跟踪；依法严格落实请销假审批制度，严防脱管、虚管和失控现象发生；积极开展集中教育、法制教育，有针对性地开展个别谈话和警示教育。三是落实对重点人员的管控责任，实行“定人包案”(即三定三包：定领导、定人员、定方案、包教育、包稳控、包处置)责任制，切实做到底数清、情况明，措施实，责任明。四是建立应急处理机制。严格执行请示报告制度，保持值班电话24小时畅通。五是强化监督检查，对社区服刑人员的审前调查评估、书面报告、集中教育和菜单式管理服务等日常工作开展情况进行检查。对因工作失职渎职导致特殊人群脱管、漏管，或重新违法犯罪特别是发生重大刑事案件的，将严格按照有关规定实行责任倒查。

淮南市       一是领导重视，落实责任。第一时间内召开专题会议，层层抓落实；增强风险意识，克服麻痹思想和侥幸心理，把维护安全稳定作为社区矫正工作首要任务；采取有效措施，落实值班备勤人员，确保社区矫正工作的各项措施监管到位。二是加强重点人员排查整治。了解社区服刑人员思想动态、家庭状况等，切实做到底数清、情况明。及时采取有效措施，对重点人员进行重点监控、重点管理、重点教育，力争从源头上消除安全隐患。三是强化电子定位管控。充分利用手机定位、电子腕带管理功能，及时掌握社区服刑人员的活动情况。四是抓好纪律意识教育。通过开展集中教育、个别谈话、警示教育、法治教育等活动，对思想波动大的社区服刑人员开展心理咨询和危机干预，积极化解其不良情绪，自觉做到遵纪守法。五是严格管控措施。依法严格落实请销假审批制度，严防脱管、失控现象发生。六是落实信息收集、报送制度。落实专人负责收集涉及社区矫正工作舆情信息，实行“两会”期间“日报告”制度。七是完善处置应急预案，提高突发事件应急处置能力。

蚌埠市       确定2月27日至3月31日开展全市社区矫正安全隐患排查整治活动。重点排查有重新犯罪迹象的、可能有矛盾纠纷激化的、有闹事行凶苗头的、有情绪波动或反常现象的四类社区服刑人员，对排查出的四类重点人员，逐一造册登记并加强日常监管，落实监管措施。一是加大日常走访、报告的频率和次数，及时掌握其现实表现和行为动向，发现重点人员反常表现及时报告。二是坚持因人施策，制定有针对性的矫正方案，有效落实监督管控、教育矫正和帮扶措施。三是实行定人包案措施，做到包教育、包稳控、包处置。四是坚持谁排查谁负责的原则，严格落实责任制，对排查不细不实、弄虚做假的，一经发现，严肃处理。

六安市       一是紧急下发《关于进一步做好社区矫正监管安全工作的紧急通知》，进一步加强了对社区服刑人员外出管理工作和重点社区服刑人员管控。二是召开全市社区矫正安全整治月专项活动动员会。三是各县区积极启动安全监管整治月专项活动，成立了专门的组织领导机构，迅速开展了分管区域内的社区矫正安全隐患排查。四是迅速开展重点社区服刑人员和手机定位情况的摸排活动。主要对暂予监外执行、肇事肇祸精神病人、涉黑涉暴、涉黄涉毒、涉恐涉邪教等各类社区服刑人员进行分类汇总，对有重新犯罪迹象的，矛盾纠纷激化的，闹事行凶苗头等现象出现的人群进行重点排查，制定风险防控措施。

马鞍山市       一是立即召开安全隐患排查整治专题会议，对专项活动提出了明确要求。二是及时下发了《关于在全市迅速开展社区矫正安全隐患排查整治工作的通知》，对全市社区矫正安全隐患排查整治工作做出全面部署。三是组织开展对全市社区矫正工作进行全面检查，重点检查县、区社区矫正隐患排查整治、矫正中心运行、司法所台帐等工作。

宣城市       一是组织开展社区矫正安排隐患排查整治活动。对社区服刑人员的家庭、工作单位、所在社区（村）等进行一次全面走访，对社区服刑人员普遍开展一次个别谈话教育，进一步了解掌握社区服刑人员的思想动态与行为动向。对涉及暴力犯罪的社区服刑人员，有重新犯罪迹象的，可能有矛盾纠纷激化的，有闹事行凶苗头的，有情绪波动或反常现象的等重点人员，进行重点管控，加大日常走访、报告的频率和次数，及时掌握其现实表现和行为动向，做好安全防范工作。二是严格落实各项工作制度。严格落实社区服刑人员报告、外出、进入特定场所、居住地变更审批制度，加强对社区服刑人员手机定位管理，对重点社区服刑人员实施电子腕带监控，并每日开展一次定位巡查，确保及时掌握活动情况。对确因就医、家庭重大变故等原因需请假外出的社区服刑人员，及时落实外出谈话教育，明确外出注意事项和监管要求。积极发挥监管处罚措施作用，对违反社区矫正规定的社区服刑人员，及时进行惩处全力确保社区矫正安全稳定。三是强化应急处置工作。完善突发事件应急处置预案，明确责任分工、处置程序和应对措施。建立完善与公、检、法等有关部门协调联动机制，利用相关情报信息，加强对社区服刑人员再犯罪的预防和控制。严格贯彻执行社区矫正重大事项请示报告和社区矫正安全稳定工作“日报告”制度。

                                                                                          （省社矫局）