立足新起点 开启新征程奋力推进安徽民政事业高质量发展 ——2019年全省民政工作会议在合肥召开
1月11日，2019年全省民政工作会议在合肥召开。会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中全会精神，贯彻落实中央、省委经济工作会议和全国民政工作会议部署，总结交流2018年民政工作，分析研究当前形势，部署安排2019年重点任务，奋力推进安徽民政事业在新起点上实现高质量发展。省民政厅党组书记、厅长于勇出席会议并讲话。副厅长耿学梅主持会议并小结。
于勇代表厅党组全面总结了2018年全省民政工作。他指出，一年来，在省委、省政府的坚强领导下，全省民政系统始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，立足我省民政工作实际，紧扣年初提出的“围绕一个中心、践行两个理念、保障三类对象、履行四种职能、突出五大任务、强化六项保障”工作主线，创新“5+X”工作模式，围绕中心、服务大局，聚焦主业、履职尽责，强化保障、全面从严，在改革创新中，促进全省民政事业取得了明显成效。一是全面坚持党对民政工作的领导。突出把政治建设摆在首位，牢牢坚持“两个维护”。聚精会神抓党建，严格落实管党治党主体责任，推进各级民政部门将党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实。认真组织“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育，扎实开展“三查三问”，在巡视整改“回头看”中推进所有整改任务全面完成。严格落实中央八项规定精神及我省实施细则，持续强化正风肃纪，坚决查处各类违纪违法案件和侵害群众利益的腐败问题，积极营造了民政系统风清气正的干事创业环境。二是进一步保障和改善基本民生。精准识别全省低保对象223.9万人，农村、城市低保标准同比分别增长38.5%、7.6%。保障特困人员38.2万人，特困人员集中和分散供养水平同比分别增长15%和32%。支出20.4亿元医疗救助困难群众近500万人次。临时救助、生活无着的流浪乞讨人员救助分别达10.8万、5.4万人次。发放困难残疾人生活和重度残疾人护理“两项补贴”11亿元，覆盖150多万符合条件的残疾人。发放5.9亿元高龄津贴惠及163万老人，发放2.6亿元养老服务补贴惠及38万低收入老年人。争取2.7亿元资金保障社会孤儿基本生活，农村留守儿童同比减少4.4万人。下拨中央和省级应急救灾资金8000万元，紧急转移安置12.4万人次，全省因灾倒损群众住房重建任务1985户5267间于11月30日前全部完成。三是不断提升基本公共服务水平。城市社区居家养老三级中心和乡镇养老服务中心覆盖率均达到20%。成功举办2018年养老发展与中医药健康养生高峰论坛暨博览会。大力推进智慧养老，确定8家养老服务机构为第一批智慧养老模式建设试点示范项目。开展殡葬领域突出问题专项整治，殡葬服务市场进一步规范。加强婚姻登记机关规范化建设，婚姻收养登记服务水平有效提升。四是继续完善基层社会治理能力。建立完善党委领导、政府主导、社区自治组织牵头、社会各方力量参与的社区多元共治机制。加强乡镇政府服务能力建设，巩固乡镇政府在促进乡村振兴中的基础性地位，提升乡村治理水平，加快推进农业农村发展现代化步伐。组织开展村和社区“两委”换届工作，指导全省15267个村和2642个社区首次圆满完成同步换届任务。积极培育发展各类社会组织参与社会治理工作，扎实开展打击整治非法社会组织专项行动。发挥专业社会工作和志愿服务在促进社会治理中的作用，开展“江淮社工周”系列宣传活动，全省社会工作专业人才数量突破1万人。潜山成功撤县设市，寿县、全椒县被命名千年古县，全面完成省第二次地名普查任务。五是稳步推进军民融合发展。成立全省五级退役军人服务管理机构，全方位保障退役军人合法权益。组织开展全省各级优秀退役军人评选表彰活动，有序推进新一轮省级双拥模范城（县）命名表彰工作。完善“普惠+优待”政策体系，落实对全省180多万退役军人、120万优抚对象相应待遇，发放各类优抚资金约36亿元。
于勇对2019年全省民政工作作出全面部署。他指出，做好2019年全省民政工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，落实中央、省委经济工作会议精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，践行以人民为中心的发展思想，树立“民政为民、民政爱民”工作理念，贯彻落实省委、省政府、民政部部署，全面履行民政工作最底线的民生保障、最基本的社会服务、最基础的社会治理和专项行政管理职责，突出重点，紧紧围绕“兜底线、谋福利、优服务、促治理”，精准发力，狠抓落实，为加快建设现代化五大发展美好安徽贡献力量。
于勇强调，要把学习贯彻习近平总书记新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，原原本本认真学、联系实际重点学、持之以恒深入学，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要全面加强党的建设，坚决落实全面从严治党要求，持之以恒抓好作风建设，打造一支高素质的民政干部队伍，为民政事业发展提供坚强保证。
于勇强调，要围绕“兜底线、谋福利、优服务、促治理”这条主线，扎实做好2019年民政重点工作。一是兜底线，切实发挥民政工作在基本民生保障中的兜底作用。加强社会救助制度和扶贫开发政策有效衔接，完善低保、特困供养、临时救助制度，筑牢群众基本服务保障底线。加大殡葬公益服务设施建设投入，加强机构安全管理。二是谋福利，切实发挥民政工作在关爱服务体系中的关键作用。加快构建多层次养老服务体系，加快发展儿童福利，加快发展残疾人福利事业，加快发展慈善事业。三是优服务，切实发挥民政工作在提供公共服务中的支撑作用。强化思想认识，提升保障能力，加快推进标准化建设。四是促治理，切实发挥民政工作在加强和创新社会治理中的基础作用。完善城乡社区治理体制机制，进一步发挥社会组织在社会治理中的载体作用，发挥社会工作在社会治理中的专业支撑作用，发挥“三社联动”工作机制在社会治理的协同作用。稳步推进区划地名界线管理工作。
于勇要求，面对新形势新任务，要增强担当意识，锐意进取、攻坚克难，继续深化民政工作改革创新，破除制约民政事业发展的体制机制障碍。落实好民政部门机构改革任务，充分发挥试点示范引领作用，继续深化“放管服”改革，不断创新工作手段，进一步提高民政为民服务水平。
合肥、亳州、蚌埠、滁州、铜陵、安庆、黄山7市民政局主要负责同志在会上作交流发言。
厅党组成员、省纪委监委驻厅纪检监察组组长郑斌，厅党组成员、副厅长高光权；各市民政局长、办公室主任，各县（市、区）民政局长出席会议。省纪委监委驻厅纪检监察组副组长，厅机关各处（室、局）和厅属各单位主要负责人列席会议。
