龙岳辉局长在第四期处级领导干部学习贯彻习总书记系列讲话精神集中轮训班作辅导报告

日前，省局举办全省国税系统第四期处级领导干部学习贯彻习近平总书记系列讲话精神集中轮训班。培训期间，省局党组书记、局长龙岳辉到集中轮训班作辅导报告，省局领导、参加培训的省局正处级领导干部和各市局局长聆听了辅导报告。

龙岳辉局长在辅导报告中系统解读了习近平总书记系列讲话精神，全面传达了总局王军局长在2014年税务系统司局级主要领导干部专题研讨班上的讲话精神。报告指出，要按照王军局长要求，把深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神作为一项政治任务抓紧抓好，以武装头脑、指导实践、推动工作。一是要增强政治定力，在思想上、行动上始终与党中央保持高度一致；二是要强化实践导向，坚持学以致用，在学习中提升，在学习中运用；三是要加强自身修养，努力做到“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”，认真践行“三严三实”要求。同时，龙岳辉局长结合安徽国税实际，对当前各项重点工作作了部署。

第一，认真学习习近平总书记在兰考县委常委班子专题民主生活会上的重要讲话精神，扎实做好民主生活会的准备工作。总书记在讲话中要求，要进一步提高对开展党的群众路线教育实践活动的认识，以“踏石留印、抓铁有痕”的精神和韧劲，抓常、抓细、抓长作风建设，对如何为官、如何做人、怎样抓好党的建设和队伍建设提出了谆谆告诫，这对于我们开展好第二批教育实践活动，特别是对于开好第二批活动单位的民主生活会具有很强的现实指导意义。要以习近平总书记的讲话精神为基本遵循，认真开展“回头看”活动，要按照“六个对照”、“六查”、“三找准”、“三问”、“六个不放过”的要求，认真查找存在的问题，结合国税工作实际和基层建设、党风廉政建设、综合巡视、执法检查、群众来信反映的问题进行梳理，写好班子和班子成员的对照检查材料，开好专题民主生活会。召开民主生活会之前，要进行充分的沟通。同时，要继续做好第一批活动单位的整改工作，建立整改台账，落实一项，销号一项。对于第二批活动单位的意见反馈和整改工作，省局和市县局要做好衔接工作，按照职责分工抓好落实。

第二，贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，切实做好干部选拔任用和专项治理工作。要在全系统组织好对《条例》的学习培训，全员学习，全员培训，让全体干部了解《条例》的修订背景和主要内容。各级党组特别是“一把手”、班子成员、人事部门的干部，更要先学一步、学深学细，以《条例》为工作守则，切实做好干部的选拔任用工作。要根据《条例》的新规定，做好专项治理工作。当前，要着重做好清理超职数、超机构配备干部和党政领导干部兼职工作。同时，要落实好区局设党组，配齐纪检组长和专职纪检监察干部，加强财务机构设置和人员配备，干部上挂下派等工作。

第三，切实加强党风廉政建设和反腐败工作。要准确把握中央反腐倡廉建设的新思路新要求，学习贯彻好总局纪检组长冯惠敏同志关于反腐倡廉的讲话精神，即在形势判断上突出“重”字，战略部署上突出“常”“长”二字，总体要求上突出“严”字，作风建设上突出“转”字，惩治腐败上突出“力”字，预防腐败上突出“制”字，工作举措上突出“实”字，组织领导上突出“责”字，反腐体制建设上突出“改”字。面对党风廉政建设和反腐败工作的繁重任务，系统上下要共同担当起工作责任。要认真落实党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督责任，党组要着重抓好选人用人、加强权力监督制约、纠正不正之风等工作，纪检监察部门要协助党组抓好反腐倡廉各项工作。要按照中央要求，切实做好纪检监察部门转职能、转方式、转作风工作，让纪检监察工作职能更加明确、方法更加科学、作风更加务实，从而更加科学有效地推进党风廉政建设和反腐败工作。要进一步抓好作风建设，从小事抓起，从日常抓起，切实解决存在的“四风”问题。

第四，认真做好组织收入工作。要高度重视税收分析工作，总局强调，做好税收分析工作是顺应经济发展模式转变的需要，是推进税制改革的需要，是加快实现税收现代化的必然选择，是服务经济社会发展大局的重要举措。同时，开展税收分析也是税收工作提升站位的内在要求，是增加税收收入的重要抓手。各地要充分认识税收分析的重要意义，了解税收分析在税收管理中的重要作用。建立税收分析机制，明确部门职责分工，积极开展税收形势分析、政策效应分析、税收风险分析、税收经济分析，努力打造税收分析拳头产品。要切实抓好组织收入工作。1-5月份，我省国税收入总体形势较好，组织收入完成621亿元，同比增长11%，预计可以实现半年度时间过半、任务过半。要认真分析和把握当前组织收入形势，坚持组织收入原则，坚决不收过头税、坚决兑现税收优惠政策，多向地方党委政府汇报，争取支持，克服阻力，依法科学组织税收收入，努力完成今年的税收收入任务。

第五，深入推进绩效管理。作为总局9 个试点单位之一，安徽国税绩效管理试点的做法、成绩得到了总局领导的充分肯定。同时也要看到，绩效管理工作还面临比较繁重的任务，指标体系在有的地方特别是县局还没有完全落实、绩效管理信息化建设还有待推进等。各地要按照总局、省局要求进一步落实好绩效管理工作。要尽快落实指标体系和总局考评细则，做到“横向到边、纵向到底”。要做好1-5月份绩效考评和半年总结工作，查找不足，改进工作。抓紧制定和完善岗责体系，为探索实施组织绩效管理和个人绩效管理相结合的模式夯实基础。要按照总局部署和要求，加快推行绩效管理信息化建设，确保绩效管理深入推进。

第六，认真抓好基层建设工作。各地在基层建设方面有举措、有成效，但也存在一些问题：有的地方领导重视不够，动作缓慢甚至等待观望；有的统筹不够，把“五项建设”割裂开来了，有的重视硬件，忽视了软件建设；有的认识不到位，搞基层建设还是老眼光，缺乏创新；有的针对性不强，没有结合本地实际研究落实。各地要进一步做好启动工作，按照“任务对标、问题对焦、措施对症”的要求，做好基层建设的规划，明确基层建设工作任务，做好基层建设启动年各项工作。要认真落实规划，扎实做好规划确定的各项工作任务。要突出抓好农村分局的基层建设，省局进行了调查研究，准备制定加强基层农村分局建设的意见，指导农村分局的基层建设。农村分局是日常管理机构和县区局办税服务厅的延伸点，各地要根据工作实际，进一步明确农村分局的工作职责，加强软硬件建设，切实做到“建好庙、念好经”。