阜阳太和：工程未招标“包工头”已签分包合同

　　2014年5月份，太和县某居民安置区建设工程尚未进行招标，但阜阳居民邢军就与刘民签订了工程分包合同，并支付了40万元工程保证金，“承接”了该安置区的消防水电施工工程。

　　直到刘民踪影全无，邢军才意识到自己受骗。目前，刘民因涉嫌合同诈骗已被批准逮捕。

　　签下工程分包合同

　　邢军做水电安装工程，与很多同行和承接工程的老板保持经常性联系。2014年4月份，邢军经朋友介绍，认识了刘民。

　　刘民称，太和县正在建设一个居民安置区，工程由欣欣建筑公司负责，而他已经与这家公司签订合同，获得了其中的消防水电施工工程。由于工程量太大，他无法独立完成，准备将其中一部分工程分包给邢军。随后，刘民出示了一份他与该建筑公司签订的合同，以骗取邢军的信任。

　　为保险起见，邢军专门前往该项目所在地实地查看，发现太和县的确要在这里建设一个居民安置区，工地周围已经拉起了围墙。几天后，邢军与刘民签订了工程分包合同，并向刘民支付了40万元工程保证金。

　　收过钱后人没了踪影

　　让邢军没有想到的是，刘民收了40万元保证金后踪影全无，邢军通过多种渠道均未能与他取得联系，而此时太和县的这处安置区已经开工建设，相关的施工单位先后进驻。

　　今年4月9日，邢军到颍州公安分局经侦大队报案。民警调查发现，邢军所说的这处安置区的承建单位是浙江某建设集团，并非他们的分包合同中出现的欣欣建筑公司。

　　同时，办案民警还发现，2014年5月份邢军和刘民签订工程分包合同时，太和县政府及相关部门尚未对这项工程进行招标。民警带着邢军提供的合同赶往欣欣建筑公司调查，发现合同上使用的印章属于伪造。

　　掌握相关证据后，办案民警多次上门与刘民的家人沟通，宣传相关政策，敦促他们劝说刘民早日投案自首。

　　在民警的努力下，刘民主动到颍州公安分局投案自首。

　　嫌疑人已有两次前科

　　刘民归案后称，他之所以敢在工程没有招标之前与邢军签订工程分包合同，是因为自己一直坚信，只要花钱贿赂相关人员，就可以拿下该工程，然后再交由邢军施工。

　　刘民的说法，警方并未采信。据办案民警刘鸿飞介绍，刘民曾因诈骗和合同诈骗，两次被法院判罚。此次，刘民因涉嫌合同诈骗罪已被批准逮捕。

　　7月20日，颍州警方向颍州晚报记者透露，他们在案件侦破过程中，还发现了另外一名嫌疑人涉嫌为刘民伪造欣欣建筑公司的印章。目前，警方正在对他实施追捕。(文中人物、公司名称均为化名)(阜阳新闻网)