宣城市工商质监局深入推进“放管服”改革 创优四最营商环境

　　今年以来，根据“放管服”改革的部署要求，宣城市工商质监局把深化商事制度改革作为推进“放管服”改革的“先手棋”和创优“四最”营商环境的“当头炮”，坚持“放管服”三管齐下、协同推进，最大限度激发市场活力，促进宣城经济高质量发展。

　　一是以商事制度改革为载体，在“放”上求突破。持续扩大“多证合一”改革成果。深入推进登记注册便利化改革，“让信息多跑路，让群众少跑腿”;深入推进“先照后证”改革，全面清理规范涉企证照事项，切实履行“双告知”职责;进一步简化市场主体住所（经营场所）登记手续,实行“申报承诺+清单管理制”，允许“一址多照”、“一照多址”，有效释放场所登记资源;完善市场主体退出机制;主动配合市编办推进“证照分离”改革试点工作;全面推行工业产品生产许可证改革。上半年，全市共办理“多证合一、一照一码”营业执照26280户,企业名称全程电子化登记475户，企业全程电子化登记412户,企业简易注销登记347户。

　　二是以事中事后监管为抓手，在“管”上求创新。推行“双随机、一公开”监管模式，截止目前，全市共有218家单位建立了“一单两库”（检查事项清单、执法人员库、检查对象库）；55家单位利用“双随机一公开”进行了企业抽查（其中，跨四部门联合检查9次），按要求对499户企业开展了全系统“双随机、一公开”联合检查活动。加大涉企信息归集力度，共归集各部门涉企信息数据近60万条,积极落实市公共信用信息共享工作，交换数据123万条。完善企业信用监管机制,在全省提前一个月率先完成2017年度年报目标任务，全部年报率达到95.19%，上半年共移出经营异常名录837户，将2049户企业（含农民专业合作社）公告后依法列入“黑名单”。组织开展各类打假执法专项行动，大力开展公用企业整治行动，上半年，全市共立案查处各类经济违法案件110件。

　　三是以便民惠企职能为平台，在“服”上求提升。全面深化“最多跑一次”改革，建立健全“窗口受理无否决权”、“行政审批容缺受理”机制，推进政务服务标准化。加快推进“互联网+政务服务”工作，共认领录入207项，在用142项，共办理网上名称预先核准业务475件，企业设立登记业务412件。全面启动“质量提升行动年”活动，深入开展品牌指导站工作，上半年，新增中国驰名商标3件，办理马德里商标注册申请9件，共有27家企业申报安徽名牌，12家企业申报市长质量奖。推行商标注册便利化改革，宣城商标受理窗口在全省已开通的11个商标受理窗口中总受理量和2018年受理量均位列全省第三。搭建银企对接平台，畅通企业融资渠道，上半年，全市共办理股权出质登记99件，出质额168711万元，担保债权额208662万元；办理动产抵押登记189件，担保主债权120087万元，办理3件“守合同重信用”企业动产抵押登记，增信融资66万元；办理商标权质押贷款500万元。