岳西县发展生态特色产业助力扶贫开发
红色岳西,绿色海洋,位于大别山腹地的岳西县集革命老区、贫困地区、纯山区、生态示范区、生态功能区于一体,是省委书记的扶贫联系点。2012年5月21——23日,省委书记张宝顺深入岳西县开展大走访活动;2014年1月7日,张宝顺再次来到岳西县的大山深处走访,张宝顺对这里的一山一水、一草一木都充满深情。2年多来,岳西县的山更绿、水更清,经济更有活力了,人民群众的生活水平也芝麻开花节节高。
2014年1月7日,省委书记张宝顺来到安庆市岳西县毛尖山乡板舍村老屋组走访慰问。(资料图)
省委书记大走访 困难群众信心足了
2014年1月7日上午,张宝顺驱车3个多小时,专程到大山深处走访。他踏着泥泞,沿着崎岖山路,走进毛尖山乡板舍村,登门看望困难群众储彩霞等人。每到一处,他都同乡亲们手拉手唠家常,了解危房改造、医保报销、社会救助等情况,并亲手送上慰问金。当得知储彩霞两个孩子读书、负担很重时,他主动提出与她家结成帮扶对子,希望孩子在校安心读书,将来报效国家。他对乡亲们说,有党和政府的帮助,有我们大家共同努力,生活一定会越来越好……
“在最困难的时候,真没想到张宝顺书记会来到我家,主动与我们结对,给我们关怀与帮助。”储彩霞激动地告诉记者。储彩霞一家共五口人,丈夫身患尿症多年,婆婆年迈多病,两个女儿一个读大四、一个读高三,全家靠农村低保、社会救助和务工收入维持生活。今年1月7日,张宝顺书记到该村走访,了解她家困难情况后,主动与她家结对帮扶。“2月13日,张书记拿出自己的工资,寄来了5000元,同时还回信鼓励孩子要好好读书,有困难可以找他。他那么忙,对我家的事还这样关心,我真的没有想到。张书记给我家的不仅是物质上的帮助,更多的是给了我们精神上的支柱,让我们战胜困难的信心更实了,坚信生活会越来越好。现在我只想将丈夫的病治好,让孩子把书读好,等将来生活条件好了,我们还想力所能及地帮助其他人。”储彩霞动情地说。
作为一个集老区、山区、欠发达地区于一体的县份,岳西近年来坚持落实科学发展观,充分发挥资源优势,重点打造核心竞争力,着力推进扶贫开发,不断壮大特色产业,初步形成了覆盖一、二、三产的生态产业体系,。2013年,全县生产总值73亿元,增长11%,财政总收入8.53亿元,增长12.6%,规模以上工业增加值31亿元,增长26%,农民人均纯收入5612元,增长14%。岳西县委书记周东明说,张宝顺书记来岳西大走访,带来了省委、省政府的亲切关怀,促进岳西经济社会大变化、大发展、大提升。这给我们精神上以巨大鼓舞,为加速推进“四个示范县”建设提供了强大精神动力。
着力推进生态产业 打造核心竞争力
“生态优势是岳西最大的优势,生态资源是岳西最为宝贵的资源。”省委书记的这一句话已成为岳西人的名言。
区域经济竞争的本质是核心竞争力的竞争。岳西地处中部深山区,交通、信息、资本、科技、人才等诸多方面,处于比较劣势。通过多年的摸索,岳西县委、县政府认为,岳西地处长江中下游,江淮分水岭,境内“八山一水半分田,半分道路和庄园”,森林覆盖率达75.54%。随着生态产业的兴起,绿色消费的流行,生态素质成为决定区域发展质量和速度新的关键因素。因此,岳西最核心的竞争力就是生态竞争力。
为此,岳西县对境内的自然保护区、森林公园、风景名胜区、生态功能区、沿路沿河地区等重要部位实行零采伐制度,严格控制林木采伐量,加大植树造林和水土综合治理力度;控制发展林木资源消耗型产业,实现林区经济由依靠林木采伐为主向种养业为主转变;坚持走特色化道路,实现种植结构由以水稻为主向茶、桑、菜、生态养殖四大产业为主的转变;着力发展现代农业,实现了发展模式从松散粗放型向集约精细型转变。
2001年,岳西县组建第一家农村专业经济合作组织——皖奇有机猕猴桃协会,成为全国第一家由农民自发组建的有机农业协会。随后,县委、县政府通过典型示范、资金支持、规范引导、党组织牵头等多种有效手段,大力扶持各类专业经济合作组织快速健康发展,目前全县已有各类专业经济合作组织1000多个,注册会员100多万人。茶叶、蚕桑、高山蔬、生态养殖四大产业均已建立了县、乡、村三级经济合作组织网络,将千家万户的小农生产与千变万化的大市场紧密联系在一起,提升了农民进入市场的能力,提升了产业的综合竞争力。创造了“企业+协会(合作社)+农户”、“支部+协会(合作社)+农户”等多种有效模式。专业经济合作组织的蓬勃发展,成为岳西传统农业向现代农业转变的重要助力器。
至2013年底,全县茶园、蚕桑、高山蔬菜基地面积分别发展至15.04万亩、5.4万亩、13.1万亩;“岳西翠兰”和“良奇”荣获中国驰名商标,“岳西翠兰”茶叶拥有三大“国字号”招牌,品牌价值提升到9.18亿元。农业产业化龙头企业发展至77家,其中国家级1家,省级10家;农民专业合作社发展至1496家,其中国家级1家,省级3家。2013年,全县特色农业综合产值达49亿元,增长16%;特色产业收入占年度农民人均纯收入80%以上。
如今,岳西有国家4A景区增至4个,成为全市乃至全省最多的县份,依托良好生态环境、重点景区等发展的农家乐重要节假日“一房难求”、“一桌难求”。2013年,全县共接待游客540万人次,增长91%;实现旅游综合总收入38亿元,增长236%。
不砍树也致富 林业改革对接扶贫开发
岳西县林业用地占总面积的77%,属林业大县。长期以来,山区老百姓对山场寄托着巨大期望,“靠山吃山、凭山致富”一直是群众的追求和梦想。如何充分发挥林业资源优势,使老百姓早日脱贫致富,是摆在扶贫开发面前的头等大事。
改革开放以来,岳西在林业改革和发展上的探索从来未停止过,从1981年林业“三定”改革,到1984年率先在全国开展“两山并一山”(分山到户);从“五八绿化”规划到“林业二次创业”;从实施“生态立县”战略到深化林业改革与扶贫开发的无缝对接,步伐坚定,成效明显。集体林权制度改革以来,加上林地流转和林权抵押贷款的施行,岳西涌现了跨所有制、跨行业、跨区域的新一轮投资林业开发热潮,出现了股份合作、合股投资、龙头企业和大户带动、林业经济合作组织和专业合作社等新的经营模式。林业三大效益明显提高。
2011年与林改前的2007年相比,岳西县林地面积增加4万亩,达到276万亩;森林蓄积量净增61万立方米,达到602万立方米;森林覆盖率从70.4%提高到75.54%。2009年至今,仅公司通过山场流转投资造林的有21家,新造林面积16172亩,投资额超过2000万元。林业平均亩产值从2007年74元,提高到2013年240元,增长了三倍。山场流转收益8961.9万元,户均1000多元。
同时,通过林业开发,增加了就业和劳务机会,农民在家门口就能挣钱,目前依托森林旅游服务、林产品加工、林家乐、发展林下经济的达3万多人。广大群众爱林护林的积极性提高了,乱砍滥伐林木的少了,森林火灾明显下降,镇村面貌得到改善。
“在新形势下,岳西要充分认识区位、生态、资源等综合优势,确立更高标杆,做好整体规划,推进跨越发展,努力打造生态文明示范县、美好乡村示范县、绿色发展示范县、扶贫开发示范县,努力走在全省扶贫开发工作的前列。”大走访中,省委书记张宝顺给老区发展和扶贫开发指明了前进方向,增添了强大动力。未来,岳西人民将沿着绿色、生态的发展方向,早日实现扶贫梦想。(任储青记者徐晓景)