宿州市审计局开展“五抓五提升”工作

　　为进一步适应新常态，践行新理念，更好地履行审计监督职责，宿州市审计局在全市审计机关积极开展“五抓五提升”工作。

一、抓学习，提升素质。一是完善学习机制，营造学习氛围。结合中心组学习、每周五集体学习、支部活动，扎实开展“周学一文、月读一书、季撰一得、年一研讨”学习活动，以“集体学”促自学，实现学习与工作相融合、相促进。二是创新研讨方式，确保学习实效。通过搭建学习平台，创新研讨方式，坚持将学党章、党规，学系列讲话与学习审计业务相结合，开展“适应新常态、践行新理念”大讨论、“创新兴审、争先争优”研讨以及“树立良好局风，从我做起”征文等活动，达到取长补短、共同提高的目的和效果。三是探索学习途径，提升整体素质。根据岗位特点、年龄结构的不同，探索不同的学习培训途径。努力打造一支政治强、业务精、作风优、纪律严、用得上、靠得住的审计队伍，真正达到做合格党员、合格审计人员的目的。

二、抓创新，提升效能。一是创新工作理念，转换思维方式。以新理念把握引领新常态，坚持客观求实，正确把握改革和发展中出现的新情况新问题。以是否符合中央决定精神和重大发展改革方向作为审计定性判断的标准，审慎作出结论和处理。对照审计署若干“凡是”要求，客观地、历史地、辩证地看待问题，更好地服务经济发展。坚持定期组织开展“创新型单位、创新型个人、创新型成果”评选活动，促进形成“人人想创新，人人争创新，人人能创新”的良好局面。二是创新组织管理，整合审计资源。破除审计机关之间和审计机关各部门之间狭隘的“地盘”意识，着眼于一体化，强化“一盘棋”意识，横向纵向全方位推进审计工作高度融合，形成合力。建立和完善审计人才库，充分发挥社会审计力量的作用，把审计人才库建成面向社会、科学分类、信息完整、动态管理的信息平台。以人才库为纽带，通过情况通报、课题研究、业务交流等，充分利用专家优势，为审计工作提供理论和智力支持。三是创新技术方法，推进信息化建设。以大数据为核心，加强计算机审计和数据应用力度，推进上下级审计机关之间网络互联、审计机关与审计现场之间信息共享，推进实时监控、动态监测的联网审计，靠科技实现全覆盖，大幅提高审计的精准度和时效性。

三、抓严管，提升形象。一是严把“三关”。把好作风关。聚焦和纠正“四风”突出问题，坚定理想信念，持续抓好“点燃激情提效能，正风肃纪树形象”工作，改进机关作风，打造效能建设升级版；把好制度关。坚持以制度管人、管事，规范权力运行，实现权力运作的规范化、程序化和公开化；把好监督关。强化审计队伍的日常监督管理，以人人签订廉政承诺书、效能督查、谈心谈话、民主生活会、信访举报查核等为抓手，以严的态度、严的作风、严的纪律、严的措施全面加强审计干部日常监督管理。二是落实“三个责任”。扛起主体责任。“一把手”作为单位主要负责人，要担当起党要管党、从严治党的政治责任，增强爱党、护党和忧党的意识，做到守土有责、守土负责、守土尽责;夯实监督责任。纪检监察干部要自觉落实好监督责任，坚持从严监督，严肃查处不作为、慢作为、乱作为的典型问题，创新执纪方式，从加强廉政教育、深化制度建设、严格监督制约等环节入手，做到有责必问，问责必严；严格分管责任。分管领导既管事又要管人，要讲责任、敢担当，面对困难问题不推脱，面对工作责任不推诿，面对下属错误不回避。三是做到“三个严管”。严管自己。坚决保持政治定力、守住法纪底线、把好道德关口，树立政治纪律和政治规矩意识，在政治上讲忠诚、在组织上讲纪律、在行动上讲原则；严管亲属。要重家教、立家规、正家风，把严家风作为“谋事做人”的“修炼所”、“检验场”，作为家人平安的“保护伞”；严管下属。坚持用制度规定管业务、带队伍，习惯在制度规定下干事创业，习惯在监督下依法独立履行审计监督职责。真正做到敢抓敢管、严抓严管、真抓真管，常抓常管。

四、抓责任，提升质量。一是要处理好“三个关系”。对每个审计项目都要严把质量关，不仅要出审计“作品”，更要出审计“精品”，力争有更多项目获评优秀审计项目。在工作态度上要处理好“多与少”的关系。少干多失，多干少失，失去的是领导信任、群众基础和锻炼、提高、进步的机会。要把心思集中在想干事上，把担当体现在敢干事上，把本领展现在会干事上，把作风反映在多干事上，把目标锁定在干成事上；在面对困难、问题时要处理好“进与退”的关系。要自觉、有意识地锻炼和培养面对困难的心理承受力和创造性解决问题的能力，营造积极向上、干事创业的良好工作氛围；在工作效率上要处理好“快与慢”的关系。要树立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的意识，变“尽力而为”为“全力以赴”，真正把信任变成责任、把责任变成压力、把压力变成动力，把动力变成工作成效。二是要两手抓好责任。一手抓好制度完善，确保责任落实到位。审计机关作为监督部门要强化制度建设，扎紧制度笼子。加强对已有制度的清理修订，进一步细化压实责任，形成下下贯通、层层衔接、责任具体、环环相扣的“责任链条”，确保审计工作于法有据、有章可循，全方位增强审计人员的责任意识；一手抓好督查考核，确保责任追究到位。坚持以规范审计权力运行为核心，以制度落实为重点，让监督考核形成常态。强化对审计质量的监督检查，建立审计质量责任倒查机制，以严格的问责，促审计人员高效履职。加大对审计干部遵守政治纪律、政治规矩和执行“八不准”审计纪律等方面常态化考核检查，做到定期检查和不定期回访相结合、专项考核与综合考核相结合、内部检查与外部监督相结合。

五、抓服务，提升效果。一是提升促进发展的效果。要紧紧围绕服务“调转促”、从严治党等市委、市政府的中心工作开展审计，重点抓好重大政策措施落实情况的跟踪审计、公共资金绩效审计、民生资金和项目的审计，深化领导干部经济责任审计，加大对经济运行中风险隐患、资源环境的审计力度，促进经济社会健康快速发展。二是提升社会公认的效果。根据国家、省、市关于推进审计监督全覆盖的工作部署，明确全覆盖的内容和方式，严审实报，依法全面履行审计监督职责，坚持党政同责、同责同审，对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行有重点、有步骤、有深度、有成效的全覆盖。三是提升结果运用的效果。要按照“发现一个问题、堵塞一个漏洞、提出一项建议、完善一项制度”的要求，在把问题查深、查透的同时，要求审计结果既能揭示体制性、机制性问题，又提出针对性、可行性建议，逐步促使被审计单位建立健全各项规章制度，发挥制度管长远、管根本的作用，确保各项工作有章可循、规范运行。加强审计整改，强化跟踪落实，最大限度地减少履审履犯问题的发生。