安徽宣城创新方法清理办公用房 腾出地盘让位民生

　　中安在线7月20日讯 记者近日在宣城市实地采访了解到，自2013年8月中旬，中央和安徽省有关停止新建楼堂馆所和清理办公用房工作的文件通知下发后，宣城市便迅速启动了整改工作。经过摸排后发现，截止今年2月20日，全市共清查出超标面积9.5万平方米，占办公用房建筑总面积的8.7%。该市市直77个单位中，办公用房总建筑面积超标的有34个单位，共超标28000余平方米。

　　通过创新方法，采取调整单位布局、整合办公资源、楼层腾退、绘制定位地图等措施，宣城市本级调整腾退共25000余平方米。通过清理办公用房，宣城市不仅让城管执法局等4个常年在外租房办公的单位“落叶归根”，还将把腾空的7处办公楼约1.3万平方米用于公益事业、城市改造或出租。

　 　腾退调整 租房单位“落叶归根”

　　“这次清理办公用房，我们算是最大的受益者了。没想到清房速度这么快，力度这么大！”宣城市城管执法局局长许斌告诉记者，10年来，城管执法局的办公地点分散在7个不同的地方，工作极不方便。通过此次清房，全部整合进驻宣城市建设科技大厦，更好地推动城管执法工作便捷高效指挥。

　　而宣城城管执法局新迁入的建设科技大厦，原先则由宣城市住建委和规划局共用，办公用房面积严重超标。通过整层成片腾退方式，清理出近3000平方米办公用房，将其中两层楼交由城管执法局使用。

　　宣城市城管执法局员工曹婷婷说：“以前办公地点分散在7个不同的地方，送个材料都需要大费周折，现在集中办公省去了很多不必要的时间，提高了工作效率，也促进了同事们的感情交流。”

　　“将相关职能部门的办公用房整合到一地，不仅可以方便群众办事，也可增强该部门的整个办事效率。”宣城市机关事务管理局局长夏雪琦主要负责宣城市办公用房的清退工作，她告诉记者，这次清房调整，为包括城管执法局在内的4个常年在外租用办公用房的单位解决了用房问题，年节约租金41.9万元。

　　 整合资源 腾出地盘让位民生

　　腾退清理不是目标，宣城市还致力于将清理出的办公用房创造出新的效益。夏雪琦告诉记者，除了在外租房的单位“归根”节约的41.9万，市直单位清理腾空出的7栋楼，若用于出租，每年至少可创收500万左右。“清理后，我们不仅不需要新建办公用房，还有效盘活了国有资产，创造出了新的经济效益。”

　　但是，为了更好地服务经济社会发展，宣城市立足长远，决定将腾空的办公楼用于公益事业、配合城市改造。夏雪琦说，目前，已将腾空的市国投公司约2000平方米原办公楼交付新引进的浦发银行，用于开展金融业务。旌德县将占地近1000平方米的公安局办公大楼作为旅游景区用地，与周边的文庙、文昌塔等古建筑形成一体，致力打造AAA级景区，对文物保护和旅游发展起到了积极作用。

　　夏雪琦说，宣城在清理办公用房过程中，考虑更多的是如何在不新建楼堂馆所的情况下，更好地发展社会事业、保障改善民生。“目前，市本级将位于鳌峰新村的市地震局、科协、安监局等单位迁出，集中交给市老干局，作为老干部活动用房，一举解决了全市老年大学面积不足的难题。将市铁路办迁出，原办公用房交给海关作为临时办公用房，全市进出口企业有望提前半年享受通关服务。”

　　此外，对于出租出借的办公用房，也通过摸排全面摸清了底数。市直单位办公用房总建筑面积约29万平方米，其中出租3万平方米，由于少数单位办公用房紧张，在外租借约6000平方米。已经出租出借的办公用房责令到期一律收回并移交办公用房主管部门；合同未到期的，租金收入严格按照收支两条线规定管理。

　 　创新方法 干群一室“乐融融”

　　据了解，自中央下发清理办公用房的通知以来，各级党政机关都在开展清理工作。但在实际执行中，存在着或多或少的形式主义。有的单位为了达标，将办公用房多出的面积以“打隔断”的形式分开，并闲置这部分空间，反而造成了新的浪费。有些地方甚至出现了泥瓦匠全城紧俏的笑谈。

　　宣城市在清退用房过程中，创新方式方法，将分管领导和联系科室合并到一个办公室里集中办公，不仅节约了空间还密切了干群关系。

　　宣城市政务中心公共资源交易监督管理科副主任陈春娣，之前一个人的办公室约42平米，进行清房之后，陈春娣和其科室的两名下属共用一间办公室，清出的多余房间则当做接待室使用。“刚开始会觉得有些不便，因为觉得自己的隐私或多或少会受到干扰。但是，清房后由于工作在一起，整个科室感情更加融洽，工作也更加方便高效。”

　　公共资源交易监督管理科员工吴萍说：“现在向领导汇报工作十分方便，我们随时随地可以和领导交流工作心得，清房拉近了我们和领导的距离。”

　　宣城市政务中心主任唐宗义告诉记者：“这次调整，我们政务中心没花一分钱，既维持了现有办公用房的布局和结构，避免了对房间进行切割、再施工而造成新的浪费，又通过集中办公的方式实现了工作服务一站式，密切了干群关系。”

　　宣城市市委书记姚玉舟表示，在清理办公用房过程中，宣城市坚持“一把尺子量到底”，杜绝了某些干部的特权行为。在清理办公用房时，不允许对办公室“开肠破肚”，不允许造成房屋闲置，不允许形成新的浪费。(记者 汪乔)