淮南市审计局把握四个结合点推进“四提”目标实现

　　今年以来，淮南市审计局紧扣“提面、提质、提效、提能”工作目标，牢牢把握项目计划、复核审理、实施方式、人才利用四个结合点，有力推进审计工作的科学发展。

一是把好项目计划结合点，推进“提面”。按照围绕中心、突出重点的原则，紧扣市委、市政府工作中心，在审计项目总体安排上，突出对重大政策落实、重点领域、重点环节、重点部门和重点资金的审计监督力度，全年计划安排5大类93个审计项目，审计项目数较去年增加15%。同时，制订出台《淮南市审计工作五年规划》，明确了 对资金规模较大、下属单位较多、且具有二次资金分配权的部门或单位 每2至3年审计一次，其他一级预算单位3至5年轮审一次，2018年之前对全市县（区）、乡（镇）轮审一遍的审计目标，力求实现审计监督全覆盖。

二是把好复核审理结合点，推进“提质”。将复核审理作为提升审计质量的关键点和着力点，严格按照《安徽省审计机关审计业务管理暂行办法》和《淮南市审计局审计项目审理工作暂行办法》开展审理工作，严格执行“复核+审理+审议”三控机制，充分发挥实施方案在审计质量控制中的核心作用，对15个审计项目的审计实施方案实行备案制，6个重大项目的审计实施方案提请局长办公会议审议。同时，明确将审计项目审理结果直接与科室目标管理年度考核挂钩，强化对审计质量的基础管理，一批高质量的审计项目精品和优秀审计报告、信息脱颖而出。据不完全统计，截至今年7月，共有10篇审计报告、信息被市委书记方西屏、市长王宏等市领导批示14次，比去年同期增加100%。

三是把好实施方式的结合点，推进“提效”。坚持以质量和效率为中心，积极探索创新审计现场控制模式。在项目的组织方式上，实行全市审计“一盘棋”，对全省、全市统一组织的审计项目，全力推行“大兵团作战，多兵种合成”模式开展审计，集中优质资源，重点突破关键事项和重要问题；在项目的实施方式上，以财政审计和经济责任审计为平台，尽可能对各业务领域审计项目进行统筹整合，切实做到同步安排、协同实施、共享成果；在力量的配置上，积极借助内部审计、专家智库和社会中介机构的力量参与审计，切实缓解人少事多压力，提升审计效能；在手段的优化上，扎实推进金审三期工程建设, 积极开展信息系统审计和联网审计，建立财政、地税、社保、审计信息资源数据库,不断探索在审计实践中分析处理大数据途径的技术，着力提升信息化背景下的审计监督的能力。

四是把好人才利用的结合点，推进“提能”。打破审计业务与综合管理岗位之间界限，鼓励非财务专业的综合管理干部从事、参与审计项目，构建多专业融合、多能力培养的人才管理模式，从而提升审计干部“开口能讲，提笔能写、动手能做、用心能理”等四种能力，在审计实战中改造一批审计业务“门外汉”，着力培养审计复合型人才，切实提高审计业务人员、专业人才比例，确保机关绝大部分审计干部都能从事审计业务，以适应审计监督全覆盖的需要。