定远人大听证会让惠民工程更加公开透明
编者按：近年来，安徽省各级人大及其常委会大力加强创新人大、活力人大、作为人大“三个人大”建设，不断推进制度创新和工作创新，在立法、监督、任免和代表工作等方面采取一系列新举措。近日，本网记者跟随安徽省人大代表们走访全省多个地市的“三个人大”建设情况，并将陆续推出系列稿件，真实反映基层人大奋力创造为民履职的事迹和风采。
定远县张桥镇高塘社区人大听证会现场
中安在线讯 “我家庭困难，长期有病在身，住的房子只要一下雨就四处漏水，所以我想向政府申请危房改造。”近日，在安徽省定远县张桥镇农村危房改造户初选听证会上，村民庙文绸大爷的危房改造申请经听证人员投票通过，庙大爷获得4000元的危房改造资金。庙大爷笑着说：“等拿到钱后把房子修好就可以让孩子们回来过一个好年了！”
据了解，日前，在定远县张桥镇进行了一场关于农村危房改造户初选听证会。一共有24户提交了申请，并在现场进行了申报陈述，最终16户获得听证人员投票通过拿到危房改造补贴，74岁的庙文绸大爷就是其中的一位。“以前我们老百姓根本搞不清楚低保等很多政策的评选过程。自从有了听证会，老百姓自己在现场参加并监督评选过程，都对结果心服口服。”庙大爷说，自己和老伴一直都身体不好，拿到这4000块钱，终于可以把房顶好好修缮一番，过个好年了。
记者了解到，这种公开透明的听证会制度就是由张桥镇人大代表王贵付在今年7月召开的镇十七届人大二次会议上提出的。王贵付表示，听证会上，申请危房改造户家庭陈述申请理由并提供相关证明资料，在表决的基础上张榜公示，接受群众监督，阳光操作，实现危房改造公开、公平、公正，规范有序地推进农村危房改造等惠民工程的顺利实施，赢得了当地群众的信任。
定远县张桥镇人大主席刘春生说，自从接到王贵付代表提出的议案后，张桥镇人大主席团高度重视，督促政府从源头把关，逐村实行。目前全镇有16个村都已召开听证会，听证事项延伸到落实低保、五保、残疾等惠民工程的方方面面。
这种听证制度就是定远创新乡镇人大“三基”建设的成功做法之一。一直以来，乡镇人大在人大系统中虽居处“末梢”，但离民情实际最近，离百姓最近。定远县人大常委会针对乡镇人大工作中存在的人员虚职、机构虚设、职责虚化的“三虚”问题，探索“三基”建设，即基层组织建设、基本制度建设、基本能力建设，不断展现乡镇人大新常态下的新作为。
“乡镇人大工作做好了，大量萌生于基层的社会矛盾就能就地化解了。乡镇人大工作做扎实了，基层政权就会更加巩固，同时也能更好夯实推进国家治理体系和治理能力现代化的基础。
定远县人大常委会主任李国才表示，县委非常支持人大工作,还把探索推进乡镇人大改革作为全县2015年十大重点改革之一。
据悉，目前，定远全县共配了116名乡镇人大工作人员，其中专职工作人员76名，大部分乡镇还配备了专职副主席，有效解决好有专人负责、有专人干事、积极干事创业的问题。今年以来，全县乡镇人大运用听取审议工作报告、专题评议、视察、督办代表意见建议等监督形式，共开展活动78次，有力地促进了乡镇政府依法行政、勤政廉政。近两年来，全县共安排了1246名人大代表接待选民2132人次，收集意见和建议1204条，基本做到件件有交待、事事有回音，有效化解社会矛盾。(记者 汪乔)