安徽芜湖 : 大力扶持产业发展

安徽省芜湖市近年来充分发挥财政资金的引导和激励作用，提高财政资金使用效益，制定出台了扶持产业发展“1+5+6”共12个政策文件。

建立五项公共扶持政策和六大产业发展扶持政策体系。发挥产业扶持政策“组合拳”效应，改变过去产业扶持政策重叠和碎片化现象，要求各产业政策执行部门依据经济发展形势和产业发展状况，每年视产业政策执行情况适时提出动态调整意见。

完善产业扶持资金投入方式。按照“由引进资本向引进人才、技术、项目并重转变，由事后为主向事前、事中介入并重转变，由分散使用向统筹使用转变，由无偿使用向阶段扶持、全程服务并重转变，由直补企业向创造外部环境并重转变”的思路，实现“拨款变投资、资金变基金”，进一步优化财政资金投入结构。

明确部门管理责任。市财政部门负责设计政策总体框架，明确扶持方式和政策资金总量，参与产业政策和绩效目标的制订和修订，组织开展产业扶持政策实施情况绩效评价和结果运用，建立产业扶持政策评价、调整和退出机制；各产业政策管理部门负责牵头制订、调整产业政策、实施细则和绩效目标，负责项目验收、政策审核以及向财政部门申报年度资金预算，对符合兑现条件的政策原则上在次年4月底前兑现完毕。

建立风险容忍机制。对采取基金、“贷转补”、财政金融产品等有偿方式投入的资金，经通过诉讼、仲裁等法律手段依法追偿仍无法收回或偿还的，允许存在一定比例的资金损失。