安徽省政协常委会工作报告

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团结一致 同心同德 为建设创新协调绿色开放共享的美好安徽而努力奋斗

——在政协第十一届安徽省委员会第五次会议上的报告

(2017年1月15日)

徐立全

　　各位委员：

　　我代表中国人民政治协商会议第十一届安徽省委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议。

　　 一、围绕中心服务大局取得新成效

　　2016年，是全省各族人民同心协力、攻坚克难，奋力实现“十三五”良好开局的一年，也是我省人民政协事业实现新发展、开创新局面的一年。一年来，省政协常委会认真学习贯彻中共十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神，在中共安徽省委坚强领导下，高举爱国主义和社会主义旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题，紧扣改革发展稳定大局献计献策，有力推动了我省经济社会持续健康较快发展。主要开展了五个方面的工作。

　　 　(一)加强学习，团结奋斗的共同思想政治基础更加牢固。 加强思想理论建设，筑牢思想政治根基，始终是人民政协的首要任务。常委会认真传达学习中共十八届六中全会精神，坚决拥护习近平同志为中共中央的核心、全党的核心，坚定不移向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，确保人民政协事业始终沿着党中央确定的正确方向前进。深入学习领会习近平总书记系列重要讲话特别是在庆祝人民政协成立65周年大会和视察安徽重要讲话精神，深刻领会贯穿其中的立场观点方法和治国理政新理念新思想新战略，制定贯彻落实意见，动员各参加单位、全体委员，紧紧围绕“一大目标、五大任务”履职尽责，不断增强实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的责任担当。认真传达学习省第十次党代会和省委十届二次全会精神，作出《关于学习贯彻中国共产党安徽省第十次代表大会精神的决议》，不断增强贯彻落实会议精神的思想自觉和行动自觉，更加坚定做好政协工作、服务安徽发展的信心和决心，努力把学习的过程变成深入思考、完善思路的过程，变成增强本领、推进工作的过程，变成凝心聚力、团结奋斗的过程。举办常委会集体学习报告会、省政协委员暨市县政协负责同志学习培训班，组织新任省政协委员、省市两级政协系统干部参加全国政协举办的有关学习培训，着力提高学习的系统性和针对性。结合协商议题举办情况通报会，为委员拓宽视野、知情明政创造有利条件。通过学习，进一步坚定了中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，增强了推动人民政协工作和政协协商民主创新发展的责任感、使命感。

　　 (二)服务发展，民主协商活动务实有效。 认真落实省委和省政府、省政协共同制定的《2016年度政协民主协商计划》，精心承办20项协商活动，积极进诤言、谋良策、出实招，做到协商有深度、建言有质量。

　　聚焦经济发展领域的重要问题协商议政。围绕推进战略性新兴产业集聚发展，召开常委会议暨资政会，从加强产业发展研判、全力推进基地建设、加快提升创新能力、引进培养领军人才、提升投融资层级等方面提出对策建议，为我省战略性新兴产业发展、奋力在全国发展方阵中走在前列提供了重要智力支持。省委、省政府在出台相关文件、制订相关条例时，充分吸收和采纳了会议成果。就推进皖南国际文化旅游示范区建设，加快淮河流域旅游产业发展协商建言，助力构建协同发展、多极支撑的增长格局。就发展专用品牌粮食开展对口协商，助推粮食产业转型升级、现代农业加快发展。就加强口岸建设、拓展提升口岸功能深入调研议政，服务我省大通道大平台大通关建设，助力提升开放型经济水平。召开部分国家和地区安徽商会会长座谈会，围绕加强我省与“一带一路”沿线国家和地区的经济合作建言献策。

　　聚焦全面深化改革的难点问题协商议政。紧扣推进高校产学研合作、服务全省系统推进全面创新改革试验，传统产业改造升级，进一步推进大众创业万众创新议题，深入研究论证，参与改革创新实践，努力推动形成全社会支持改革创新的良好局面。建言农村土地改革与金融服务，推进农村宅基地制度改革工作，积极帮助提高农业农村改革的整体效能和受益面。就安徽省旅游条例修订举行立法协商，为我省旅游业改革发展营造环境、献计出力。围绕新型城镇化进程中农民工市民化问题调研协商，为深入推进新型城镇化试点省建设贡献力量，助推重要改革举措落地见效。

　　聚焦事关民生改善的突出问题协商议政。围绕坚决打赢脱贫攻坚战，召开常委会议暨专题协商会，助力破解难题，推动脱贫攻坚落细落准落实。省委书记李锦斌同志对建议案作出批示，要求省政府对照建议案所提意见，进一步完善工作举措，在“精准”“落地”“见效”上下功夫，确保我省脱贫攻坚首战必胜。省委副书记、代省长李国英同志率省政府组成人员参加会议，听取委员发言并发表讲话，要求省政府有关部门认真汲取会议成果，充分吸纳政协委员提出的意见和建议，把相关建议转化为工作举措，更好推动脱贫攻坚各项工作。围绕加快推进水污染防治，推动城乡建设绿色发展，开展协商座谈，帮助营造氛围、改进工作。围绕推进农村基本公共文化服务标准化均等化、加强农村道路交通安全、严重精神障碍患者救治救助和服务管理等群众关切的民生问题，深入协商讨论，努力提出有价值、可操作的意见建议，促进人民群众更多更公平地享受发展成果。

　　在开展民主协商过程中，省委、省政府领导29人次参加情况通报会和协商会；省政协委员共计有660多人次参加协商会议，各方面共提交540篇发言材料、45篇调研和考察报告，形成18件建议案和建议报送省委、省政府，14位领导同志作了20次批示。省政府和省直有关部门就采纳政协协商成果，专门召开会议，进行安排部署，明确工作要求，促成了一批协商成果的转化运用，推动了相关工作改进和政策出台。

　　在协商活动组织实施过程中，我们坚持党政所需、群众所盼、政协所长的选题方向，不断提高委员参与的广度和深度，努力营造畅所欲言、各抒己见的良好氛围，着力提高协商的质量，促进了“党委统一领导、政府大力支持、政协积极承办、各方分工负责”政协协商民主格局的巩固和发展。人民政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构，在推进协商民主广泛多层制度化发展中发挥了示范带动作用。