安庆：“老三篇”升级“新五篇”发力

　　9月17日上午，记者走进位于望江县开发区的安达尔电动汽车项目建设现场，一个现代化汽车新城正从一片荒地上露出雏形。在这里，每年将有2万辆汽车及新能源客车下线，第一台整车将于11月下线。之前，安达尔汽车已停产多年，安庆市和望江县抓住新能源汽车发展的机遇主动招商，激活了这个沉睡的项目。

　　一个以传统产业为主的城市，新常态下如何取得新发展？安庆的选择是：打好改革牌、走好创新路，构筑政策、项目、科技等支撑，实现在转型中加快发展。在升级石油化工、机械制造、纺织服装“老三篇”的同时，致力书写新能源汽车、高端装备制造、新材料、电子信息、“互联网+”“新五篇”。

　 　从“大水漫灌”到“精准滴灌”

　　——优化政策，加快转型步伐

　　“没有政府及时出面说服债权人实施债转股，企业早就关门停业了。上市更是想都不敢想的事。”安庆通显新材料有限公司负责人陈旭明告诉记者。

　　去年下半年，受银行惜贷的影响，安庆通显公司资金周转极端困难。安庆市大观区有关部门了解到该企业前景看好，只是短期流动资金出现问题，便聘请证券公司和专业律师出谋划策。很快，专业团队提出，说服债权人将债权转化为公司股份。此举不仅化解了企业受资金缺乏困扰的难题，还通过“债权转股权”的方式成功融资2000万元。目前该企业已完成技术改造升级，生产经营步入良性轨道。

　　和通显公司一样，通过大水漫灌到精准滴灌的产业政策，安庆一批企业快速发展成长。该市连续三年出台工业、自主创新、现代服务业、现代农业“四大产业激励政策”，每年安排3亿元以上专项资金，支持企业技改扩能、开拓市场。按照“增产、稳产、减产、停产、破产”要求，对1771家规上工业企业分类指导、定向扶持。出台支持中小微企业健康发展“二十条政策”，为258家企业提供转贷续贷过桥资金15.6亿元，为763家企业提供融资担保33.4亿元。该市还建立拟上市企业项目库，已与18家企业完成对接。同时，通过全市各级干部结对帮扶企业制度及实施的“一企一策”办法，帮助有希望的企业度过短期困难，帮助有潜力的企业做大做强。

　　今年，桐城盛运集团接到的“垃圾发电项目订单”有35个。为满足订单的生产要求，企业需要拿出150亿元的前期投资。对于这样一笔巨额投资，企业管理人员早已有所安排。因为在政府的支持下，企业在创业板成功上市，为企业获得便利的融资渠道。

　　盛运是做运输机械起家的，这几年不断通过资本市场的收购、重组和并购，已经变成垃圾发电全产业的工程总包商。

　　从“四处撒网”到“定向出击”

　　——积聚项目，构建转型格局

　　9月18日上午，在宿松县酷米科技有限公司内，技术人员正在进行手机防水、抗震、抗摔等模拟实验。宿松县主动引进在深圳创业多年的一批老乡回乡创业，打造出全省第一部自主品牌手机，并创造出6月底投产、7月下线首部手机、8月产量15万部、年内实现产值8000万元的业绩。

　　宿松县有一大批在深圳等地从事电子产业的经营者和生产销售人才，同时还拥有一大批熟练的产业工人。近年来，宿松县结合自身产业定位，面向南方重点城市和重点人群定向招商，成功引进3个超10亿元智能电子项目。一个全新的智能电子产业集群正在形成。

　　精准招商，定向引进，安庆市变漫天撒网为定向出击，根据自身产业定位和发展需求，成功引进富士康、中远集团等一批大企业、好项目。两年来，全市共引进亿元以上项目622个，到位资金1083亿元；其中，今年前7个月新引进亿元以上项目117个，亿元以上境内省外项目到位资金305亿元，增长18.4%。该市积极申报近期国家专项建设基金项目，上报项目数量和落实资金规模均居全省前列。

　　目前，该市经开区一期投资10亿元、年产5万辆新能源汽车产业园项目，首台车明年6月下线；望江安达尔总投资12亿元、一期年产2万辆新能源客车项目，今年11月推出整车；还有3个整车项目正在洽谈中。

　　安庆鸿庆精机公司专注数控机床、精密机械及其自动化系统生产多年。去年底，在当地政府的支持下，富士康集团投资收购鸿庆公司。半年之后，富士康自动化项目立式加工中心、卧式加工中心，高光机、钻孔机生产线已完成改造并全面投产，截至今年上半年企业产值已达3.1亿元。今年6月，自动化生产制造项目及“450吨节能高速薄件全电注塑机”“H200S五轴车铣复合加工机”“高精密伺服马达”3个研发量产项目又成功签约。

　　以富士康、恒昌等项目为龙头，全市装备制造规模以上企业年产值达460亿元。

　 　从“傻大粗”到“高新优”

　　——扶持创新，“新”“老”共同发力

　　9月16日上午，在安庆开发区内的爱唯科环境科技股份有限公司生产区域，工人们正在生产一种电子花盆：在无土栽培的条件下，这个智能花盆通过模拟太阳光控制光照时间来实现对植物生长进程的调控，最快的植物生长周期只需要一个星期。

　　企业负责人吴力伟介绍，电子花盆在市场上非常抢手。通过技术创新和“互联网+”模式导入，从当初的汽车配件生产到具备能力生产包括空气净化器、水净化器、健身保健器材和电子花盆在内的近40个电子产品，企业只花了十年不到的时间。

　　近年来，大力实施创新驱动“一招鲜”工程，安庆市政府每年出台推进自主创新若干政策，市本级财政每年安排自主创新专项资金5000万元，带动县(市)区配套2亿多元。该市还与清华大学、华东理工大学等开展产学研合作。今年1月至7月，该市申请专利增长127.3%，申请发明专利增长197.5%，授权发明专利增长262.5%，三项指标增幅均居全省首位。

　　同时，通过技术和信息化改造，传统的石油化工、机械制造正快速向新材料、高端装备制造升级。安庆环新集团从最基本的活塞环加工起步，成长为系列零部件生产企业。为推动传统企业实现升级，今年初，安庆经开区与环新集团、软银赛富公司签订了三方战略合作协议，建设汽车零部件产业园。目前，粉末冶金项目和动力锂电池冷却系统项目成为首批入驻园区项目。同时，开发区配合环新集团启动了海外并购计划，计划在欧洲收购知名汽车零部件生产企业。

　　围绕石化产业，安庆在坚决淘汰落后产能的同时，大力引进高新项目，传统石化产业正向化学新材料产业转变。去年，全市规模以上化学工业产值达到592亿元。

　　安庆市依托优越的区位和产业优势，大力发展信息产业和“互联网+”产业。据不完全统计，去年全市纳入统计的电子商务企业电商交易总额实现超17亿元，网络零售额15亿元；今年1月至7月，全市电商交易额同比增长43.90%。目前，国家电子商务示范基地安庆智慧产业园正全力向“中国在线教育之都”迈进。桐城、岳西获批全国电商进农村示范县(市)。

　　从“傻大粗”到“高新优”，在一系列措施综合作用下，产业结构和层次出现积极变化。上半年，安庆市新增战略性新兴产业企业37家，总数达201家，居全省第3位，实现产值217亿元，居全省第6位。