全国人大代表姚民和： 倡导“全时”旅游 鼓励实现周末小短假

　　 中安在线北京讯 目前，我国大众旅游时代来临，旅游格局不断凸显，公共服务不断完善，旅游品质不断提升，旅游业越来越热，游客对旅游产品的要求也越来越高。全国人大代表、绩溪县临溪镇临溪村党总支书记姚民和建议，国家旅游局已经启动“全域旅游示范区”工作，国家鼓励支持的配套工作要跟进。建议在大力发展全域旅游的同时，还要倡导“全时”旅游的理念，在假日安排上因地制宜，比如有条件的地区可以推行“2天半周末”、延长春节假，或者鼓励春节与带薪休假相结合等方式。

　　“全民、全域、全时旅游，其中‘全时’是关键，它是解决旅游景区峰谷不均的一个关键环节。”姚民和告诉记者，在今年春节小长假期间，他所在的绩溪县唯一一家AAAAA级景区——绩溪县龙川景区旅游接待达到数万人次，是平日旅游人次的好几倍。就安徽乃至扩大到全国来看，龙川景区并非特例，工作日和节假日引发的市场差异，已构成旅游市场的特性之一。

　　姚民和表示，自1999年国庆节实行长假制度以来的18年里，假日旅游政策的实施，大大调动了人们的出游兴趣，交通、住宿、旅行社、餐饮也都跟上步伐，实现了拉动内需和调整产业结构的效果。然而那些在小长假出行的游客们就难免会遇到高速拥堵、无法停车、景点限流等问题，旅游品质大大下降。“旅游+”正式写入中央一号文件，不仅再次明确了推进乡村旅游与旅游扶贫工作在“三农”工作中的重要地位，更与迎接正在兴起的大众旅游时代、实施全域旅游发展战略和旅游“三步走”战略、建设旅游强国的目标相呼应。

　　对于如何解决旅游高峰日和低谷期造成的旅游设施、管理浪费问题，姚民和表示：“假日是出游的前提，假如推行更科学的假日模式，人们就没有必要挤在春节和‘十一’这样的旅游高峰日出行，忍受这种低质高耗的旅游，旅游景区也能在均衡的旅游中更科学合理地作出安排。”

　　姚民和建议：“从旅游景区角度来说，我们呼唤更加科学的假日模式。建议鼓励有条件的地方和单位，根据实际情况，灵活安排工作时间，使职工周五下午与周末时间相结合，实现周末小短假。同时，全国范围要完善落实带薪休假的相关细则，进一步加大劳动监察部门主动监督和追责力度，提高违法者的违法成本，严格追究用人单位不执行带薪休假制度的违法责任。”(特派记者 汪乔 黄娜娜)