如何从源头化解农村矛盾纠纷？

　　【事件回放】

　　今年6月，全椒县石沛镇聘请城里的律师担任村居法律顾问。只要农民有需求，法律顾问随时下乡解难题。如今，该镇镇村矛盾纠纷不上行，维稳省了心，法律顾问渐成村居“两委”的“座上宾”和群众眼中的“公证员”。

　　全椒县石沛镇党委委员王文明：

　　镇村虽然有法律服务所和人民调解员，但由于工作人员不是专业的律师，群众有矛盾纠纷找来，法律服务所还得去请律师解决。律师，在群众心目中是处理矛盾纠纷的“权威”。

　　今年2月，我们处理了石沛村一起石料厂污染引发的到镇群体访事项。群众通过法律服务所寻求律师帮助，及时化解了纠纷，成功实现了维权诉求。我们镇党委一班人经过走访调研发现，很多矛盾纠纷在一开始就没有适当的法律介入，导致愈演愈烈，最终矛盾上行，形成群访。于是，镇里决定从6月开始，正式实行村居法律顾问制度，从县城律师事务所聘请两名律师，作为全镇9个村居的常年法律顾问。只要群众有需求，他们就进村入户，为百姓提供法律服务。

　　律师一介入，很多矛盾迎刃而解了。前段时间，中石坝转包合同纠纷经镇里多轮调解无效。法律顾问徐世民直接代理诉讼，申请依法裁决。几天后，拿着法院传票的中石坝承包人李某主动找来要求和解，同意立即付清拖欠的10万元转包费，双方握手言和。石沛村土地流转大户刘某和水面承包大户尹某，为鱼塘是优先保鱼还是优先保苗闹得不可开交，镇村干部调处了好几年也化解不了这一矛盾。后来，村书记、法律顾问、双方当事人一起到镇群众工作站“会诊”，法律顾问依据法律条文对双方的承包合同及权利、义务逐一剖析。经过近3个小时的调解，最终达成书面协议，多年的矛盾轻松解决了。

　　法律顾问进村，不仅提升了群众工作水平，而且节约了行政成本。近年来，信访工作牵扯了镇村干部大量精力，忙于被动应急，耗费了许多经费。而现在，法律顾问在处理纠纷矛盾时，以理服人、依法办事，群众自然口服心服。我们深深体会到，只有依法处理问题，群众才会服你，聘用法律顾问的钱花得值！如今，“有事找干部、讲理找律师”，逐渐成为我们镇一种新风尚。本报记者罗宝整理