天长“三早”举措确保“三个不出”[第332期司法连线]

天长讯 今年以来，天长市司法局积极开展职能整合，以“三早”举措，开展矛盾纠纷专项化解行动，把大量的矛盾纠纷化解在基层，实现小纠纷不出村（社区、单位）、大纠纷不出镇（街道）、重大疑难纠纷不出市的“三个不出”目标。据统计，截至目前，共排查调处5908件，调处成功率98%以上。

“逐级排摸”实现矛盾纠纷早发现。全面实行村（社区）每周、镇（街道）每半月、市每月一次矛盾纠纷集中排查制度，坚持重大矛盾纠纷及时报告机制，分析矛盾纠纷的结构、研判矛盾纠纷发展趋势，掌握矛盾纠纷发生规律，对矛盾纠纷实时跟踪，动态管理，及时发现纠纷隐患。

“风险评估”实现矛盾纠纷早预防。由市54名律师、镇（街道）51名法律服务工作者和80名大学生“村法律顾问”组成法律服务团，对市、镇、村三级机构重大决策或行动涉法风险进行评估，提出风险防范意见，协助处理具体问题。今年，法律服务团共参与纠纷化解542件，重大决策法律论证13次，提供法律意见和建议52条，社会稳定风险评估预警11次，参与信访接待100人次。

“主动调处”实现矛盾纠纷早化解。组织司法行政干警和人民调解员主动深入到矛盾问题多、工作难度大纠纷现场，依法妥善化解各类社会矛盾纠纷，推动各类矛盾纠纷在法治的轨道上得到妥善解决。（周莹莹  胡耀林）

稿件来源：2015年11月26日安徽法制报