金寨县多措并举做好基础教育建设类项目实施工作

2016年，金寨县基础教育建设类项目点多面广，时间紧、任务重，为顺利完成各项目建设任务，确保工程质量，金寨县教育局多措并举，全力推进学校基础教育建设类项目。

加强领导，压实责任。全县学校项目建设实行局领导包保责任制。将全县中小学分为7个片区，每一个局班子成员负责联系一片，是片区学校建设项目实施的第一责任人，负责包片学校的项目实施、管理、监督，不定期对学校项目建设进行督查，现场研究解决工程施工中出现的质量、安全、进度等问题。教育局各科室人员配合包片局领导，每人包保1个乡镇学校，负责收集整理项目建设存在的问题，协调项目建设各方关系，为包片领导和项目学校出谋划策。学校项目建设“三人小组”是项目实施的具体责任人，具体负责项目的实施、管理、监督，组织项目建设的检查、验收等。压实责任，保证了各校项目建设稳步推进。

创新举措，提高效率。实行打捆招标，确保实现招大招强。严格执行《金寨县政府投资重大工程建设项目招标管理暂行办法》有关规定，对基建工程类项目，投资在200万以下的单项工程，采取简易公开招标方式招标；投资在200万以上单项工程，实行打捆公开招标，招大招强，并采取分期付款方式支付工程款。开辟绿色通道，提高报批报建效率。根据实施项目的规模、性质、特点，分类打捆立项、报建，办理施工许可证，优化了项目报建程序，加快了项目实施进度。建立设计库、监理库，促进提升服务质量。按照项目建设招投标相关规定，公开招标，确定5家设计单位、5家监理单位，建立项目设计库、监理库，根据各项目特点和设计单位的设计优势分派设计任务，根据监理单位的服务质量和技术能力分派监理任务。项目设计库、监理库的建立大大提高了设计、监理的服务质量和水平。简化拨款手续，确保工程款快速拨付。为确保工程建设资金，及时拨付工程款，县财政局负责筹集项目建设资金，并统一划拨到县教育局核算中心，工程款拨付申请表按审批规定审批后，由教育核算中心直接拨付施工企业，简化了环节，缩短了工程款拨付时间，有效提高了施工企业的工作积极性。

建立机制，强化管理。实行项目建设“三会制”。为保证每一项目能够按招标文件、施工合同规定顺利实施，如期完成，实行项目建设“三会制”，即约谈会、调度会、督查会。实行项目工程质量督查通报制。为进一步强化在建项目的质量、安全、进度管理，提高项目建设各责任主体的责任意识、荣誉意识，县教育局每两周发一次项目建设督查通报。实行项目建设工期奖惩制。在保证工程质量、安全的前提下，为加快工程进度，确保合同工期内完成工程建设，实行项目建设工期奖惩制。施工工期奖惩纳入项目建设决算审计，违约金或奖金计入审计价款。实行工程建设和档案资料建设同步制。为完善项目建设档案资料，要求项目办和项目学校档案资料管理人员从项目建设规划立项、勘察设计、招投标、报批报建开始，注重资料的收集整理，工程竣工后档案资料建设必须同步完成。(冯克钒 特约通讯员：彭显达)