王学军在全省经济工作暨城市工作会议上强调：积极引领新常态全力推动新发展 奋力夺取“十三五”开局之年新胜利

      12月30日，全省经济工作暨城市工作会议在合肥召开。会议的主要任务是，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和中央经济工作会议、中央城市工作会议精神，总结2015年经济工作，分析当前经济形势，部署2016年经济工作和今后一个时期城市工作。

      省委书记王学军主持会议并发表重要讲话。省长李锦斌对明年经济工作和城市工作作了具体部署，并作总结讲话。省政协主席王明方，省委副书记李国英，省委常委，其他在职省级领导同志出席会议。

      王学军指出，今年以来，面对错综复杂的宏观环境，全省上下协调推进“四个全面”战略布局，深入贯彻中央各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，结构调整取得新进展，质量效益实现新提升，改革开放取得新突破，人民生活有了新改善，经济运行总体平稳、稳中有进、稳中趋好。今年主要目标任务的完成，标志着“十二五”规划可以圆满收官，我省发展已经迈上了新的台阶。

      王学军指出，习近平总书记在中央经济工作会议上深入分析了国内国际经济形势，围绕“对新常态怎么看”“新常态怎么干”作了全面阐述，明确提出“三个必须”“十个更加注重”的要求，为我们做好新常态下的经济工作指明了努力方向、提供了根本遵循。我们要切实把思想和行动统一到中央重大判断和决策部署上来，充分认识新常态下经济发展的基本要求，坚持用新常态这个大逻辑分析形势、把握大势、引领发展，坚决摒弃旧的思维定势和方式方法，更加突出提高发展质量和效益，更加突出推进结构性改革，更加突出产业结构调整，更加突出统筹城乡区域发展，更加突出绿色低碳循环发展，更加突出改革开放，更加突出保障改善民生，努力实现新常态下的新发展。

      王学军强调，2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。做好明年经济工作，要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，加强和改善党对经济工作的领导，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，适应经济发展新常态，坚持改革开放，坚持稳中求进工作总基调，坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险，以加快调结构转方式促升级为主抓手，着力加强结构性改革，增强持续增长动力，保持经济持续健康较快发展，加快创新型“三个强省”建设步伐，确保实现“十三五”经济社会发展良好开局。

      王学军指出，明年和今后一个时期，中央在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，实施相互配合、协同发力的五大政策支柱，我们要全力抓好贯彻落实。要落实宏观政策要稳的要求，为结构性改革营造稳定的经济环境；要落实产业政策要准的要求，准确定位结构性改革方向；要落实微观政策要活的要求，着力激发企业活力和消费者潜力；要落实改革政策要实的要求，加大力度推动改革落地；要落实社会政策要托底的要求，坚决守住民生底线。

      王学军强调，推进供给侧结构性改革，是中央适应和引领经济发展新常态作出的重大部署。要按照中央要求，围绕“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务，重点做好五个方面工作：一要着力化解过剩产能，按照企业主体、政府推动、市场引导、依法处置的办法，研究制定全面配套的政策体系，分类施策、有进有退，确保积极稳妥推进。二要着力促进房地产市场平稳健康发展，深化住房制度改革，建立购租并举的住房制度，改善房地产供给结构，促进房地产市场供求基本平衡。三要着力防范化解金融风险，完善全口径政府债务管理，加强风险监测预警，规范各类融资行为，坚决守住不发生区域性风险底线。四要着力帮助企业降低成本，全面实施开展降低实体经济企业成本行动，打好“组合拳”，着力在降低交易成本、企业税费负担、物流成本、用工成本等方面出实招。五要着力补齐发展短板，加大脱贫攻坚投入力度，加强软硬基础设施建设，支持企业技术改造和设备更新，持续夯实“三农”基础。

      王学军指出，要贯彻中央城市工作会议精神，全面提高城市工作水平。要把城市发展摆上全局位置，像重视农村那样重视城市，像抓“三农”工作那样抓城市工作。要端正城市发展指导思想，坚持以人为本、科学发展、改革创新、依法治市，努力走出一条符合中央要求、具有安徽特色的城市发展道路。要完善城市发展基本思路，把“一尊重、五统筹”要求贯穿城市发展全过程各方面，充分认识、尊重、顺应城市发展规律，在统筹上下功夫，在重点上求突破，加快转变城市发展方式，推动城市持续健康发展。要提高领导城市工作的能力，加强干部学习培训，创新城市工作体制机制，促进城市治理体系和治理能力现代化。明年要重点抓好省域空间规划编制、新型城镇化试点省建设和开展城镇“三治三增三提升”行动三项工作。

      王学军强调，要按照坚持中国特色社会主义政治经济学必须把握“四个重大原则”的要求，切实加强党对经济工作的领导。要坚定不移地以经济建设为中心，进一步解放和发展社会生产力。要牢牢把握市场化改革取向，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。要充分调动各方面积极性，形成和衷共济干事创业的良好局面。要进一步提振干事创业精气神，坚定必胜信心，砥砺担当精神，坚持不懈攻坚克难，努力把改革开放和现代化建设事业不断推向前进。

      李锦斌指出，要认真总结2015年经济工作，着力适应经济发展新常态。适应新常态必须树立新理念，坚持以提高发展质量和效益为中心，既要坚持“第一要务”，也要摆脱“速度情结”，更多抓住“转型机遇”，切实避免“换挡焦虑”；适应新常态必须抢抓新机遇，不断培植新的增长点，厚植发展新优势；适应新常态必须培育新动能，以改革激发创造活力，以创新铸就发展引擎；适应新常态必须力求新作为，突破惯性思维定势，打破传统路径依赖，牢牢把握新常态下经济社会发展的主动权。

      李锦斌强调，要突出结构性改革，着力推动经济持续健康较快发展。要着力加强供给侧结构性改革，围绕提高供给结构适应性和灵活性，优化存量，引导增量，主动减量，夯实经济稳定增长根基。要深入实施创新驱动发展战略，系统推进全面创新改革试验，高标准建设战略性新兴产业集聚发展基地，大力改造提升传统产业，加快发展现代服务业和现代农业。要继续强化项目带动，深入实施“四督四保”，推进一批“十三五”重大工程，进一步释放民间投资潜力，切实保持有效投资力度。要深入推进“放管服”、国资国企、财税金融和农村等重点领域改革，精准解决发展中的突出矛盾和问题，持续激发市场和社会活力。要深度融入国家“一带一路”和长江经济带建设等开放战略布局，进一步提升“引进来”和“走出去”水平，推动外贸“优进优出”，着力优化营商环境。要大力促进区域协调发展，统筹推进合肥都市圈、皖江城市带、皖南示范区、皖北和大别山区发展，巩固多极支撑格局。要持续推进生态建设和环境保护，狠抓大气、水、土壤等污染综合治理，节约高效利用资源，增强可持续发展能力。要切实保障和改善民生，确保完成80万以上贫困人口脱贫任务，扎实做好社会事业发展和社会安全稳定工作。

      李锦斌强调，要准确把握城市发展规律，全面落实“一尊重、五统筹”的战略思想，与时俱进做好新时期城市工作。要大力提升规划水平，加强城市布局谋划，加强城市功能规划和空间管控规划，加强城市设计工作，严格规划实施，充分发挥规划的引领和约束作用。要大力提升建设水平，加快推进海绵城市和地下综合管廊建设，推进公共交通优先发展，推进建筑品质提升和人居环境改善，增强城市综合承载功能。要大力提升管理水平，全力打造智慧城市，精心精细管理城市，加快铸造安全城市。要大力推进新型城镇化试点省建设，以提高户籍人口城镇化率为重点，深化户籍制度改革，切实抓好“三权落实、五有并轨”，积极创新多元可持续的城市建设投融资体制，不断提升城镇化发展质量。

      李锦斌在总结讲话中强调，各级各部门要切实把思想和行动统一到省委、省政府对形势的判断和工作部署上来，以奋发有为的精神状态抓好落实。要统筹兼顾，认真做好“十三五”规划编制和岁末年初工作，抓好今冬明春农业生产，积极做好中央政策和项目的对接工作，精准帮扶困难群众生活，抓好节日安全生产管理和社会稳定工作，让全省人民过上欢乐祥和的节日。