马鞍山市教育局坚持“五大发展理念” 加强教师队伍建设

近年来，马鞍山市教育局立足深化教育改革发展，不断加强全市教师队伍建设，全力实施教师队伍建设的创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，努力开创马鞍山教育发展新局面，打造一支师德高尚、素质优良、充满活力、人民满意的中小学教师队伍。

创新发展，开掘教师队伍建设动力源泉。实行中小学教师职称制度改革试点，统一中小学职称制度，在中小学教师中设立正高级职称，打通中小学教师职称晋升通道，消除教师的职业倦怠，极大调动教师工作积极性。实施教师资格国考制度改革，严格教师资格准入制度，严把教师入口关，提升教师素质。创新教师退出机制，实施中小学教师资格定期注册试点改革，实行5年一周期的定期注册制度，定期注册不合格或逾期不注册的人员，不得从事教育教学工作。

协调发展，创设教师队伍建设均衡杠杆。出台乡村教师支持计划，落实“两学一做”，坚持问题导向，从最突出的问题着手，通过实施乡村教师支持计划的杠杆撬动，建立充满活力的乡村教师使用机制，逐步形成“越往基层、越是艰苦，地位待遇越高”的激励机制，促进城乡教育高水平均衡协调发展。博望区全面推行中小学教师“无校籍管理”和“县管校聘”改革制度。通过将教师的人事管理从学校移至教师管理服务中心集中管理，把教师从“单位人”转变成“系统人”，坚持在不突破教职工编制总量的基础上，依据按需设岗、竞争上岗、按岗聘用、合同管理的原则，采取成立一个中心、实行两轮竞聘、设立三类补贴、明确四类交流方式、坚持五个统筹管理等举措，按照一定周期和比例在区域内调配校长、教师，有效促进教师资源均衡配置。该区首批入选教育部义务教育教师队伍“县管校聘”管理改革示范区，教师无校籍管理改革案例先后入选第四届全国教育改革创新案例最高特别奖和国家教育行政学院典型案例。

绿色发展，营造教师队伍建设良好环境。加强师德师风建设，促进中小学教师队伍绿色健康发展。制定中职中小学教师职业道德考核办法，考核结果存入教师个人师德档案，考核结果作为教师资格定期登记、职务评审、岗位聘任、绩效工资发放、表彰奖励等的重要依据，实行师德问题“一票否决”。成立市师德研究室，每年确定师德研究的市级研究课题，加强对师德重点和难点问题的研究，剖析原因并提出对策，为全市师德建设提供良策。开展“为人师表·弘扬师德”主题教育实践活动、“万名教师大家访”活动，“最美校园、最美教师”摄影作品展活动。近五年来，该市涌现出27名全国、全省的模范教师、优秀教师和优秀教育工作者，20名“江淮好校长”、“江淮好老师”、 “江淮乡村好教师”、“江淮好班主任”、“江淮好学科名师”及提名奖教师，1419名市优秀教师、市优秀班主任、市优秀乡村教师、市新课程改革优秀教师、市优秀支教教师、市我最喜爱的人民教师 。自2014年实施中小学教师“省考、县管、校用”的全省统一招考制度以来，累计招聘新教师523人，形成教师队伍长效绿色的补充机制。

开放发展，构建教师队伍建设美丽愿景。中小学教师培训坚持开放发展的理念，针对教师、校长的培训需求，开展“国培计划”、“省培计划”、“市培计划”、“县区计划”和校本培训，努力提高教师专业化水平。近年来，该市共选派20名英语学科的省特级教师、市学科带头人、市骨干教师参加出国研修培训。依托上海方略教育机构，实施“接力·明天”青年教师培训，采取“名校访学，远程研修，现场指导”等方式，促进中小学青年教师快速提升成长。实施特聘教师计划，从市区优质公办初中共选聘22名骨干教师到边远薄弱初中学校支教三年，促进义务教育均衡发展。开展班主任心理健康教育培训，逐步做到班主任全员持证上岗。

共享发展，奠定教师队伍建设公平基石。新制定推进县（区）域内义务教育学校校长教师交流轮岗实施办法，促进义务教育学校共享均衡发展。博望区创新实施校长职级制改革，取消辖区校长行政级别，按照任职资格、条件和岗位职责要求，设立校长职务五级十等的等级序列，打破校长终身制，形成校长“职务能上能下，待遇能高能低，流动能进能出”良好氛围，激发校长开拓创新的热情，促进校长队伍专业化发展。市教育局组建“三名”（ 名教师、名校长、名班主任）工作室，充分发挥名师、名校长、名班主任在教学研究、办学特色、学校文化建设、班级管理等方面的引领示范辐射作用，努力培养出一批教育领雁队伍。该市获国贴、省贴的教育专家，省特级教师，市学科带头人等组建了五届导师团，采取师徒结对方式，对青年骨干教师进行培养，共有201名导师与757名学员签订了“帮培协议书”。重视骨干教师队伍建设，新评选11名第十一批省特级教师，新评选第五届111名市学科带头人、597名市骨干教师。不断提高教师待遇，保障中小学教师共享改革成果。（李金明 特约通讯员：柴家峰）