淮南市探索“四事共治”模式加强民主法治示范村建设

一是推行村务公开，群众知事。 普遍成立村务公开监督小组，搭建“村广播、公告宣传栏、村民微信（QQ）群、村务简报”四位一体村务公开平台，细化农村党务、财务、事务、服务公开内容和形式，一般事务一季度一公开，重大事务及时公开。今年以来，全市农村群众对村务公开的满意率达到 95%以上。 二是健全村规民约，制度管事。 引导全市1083个村级公共法律服务室、110名村两委法律顾问、16名驻村律师参与制订、修订、完善村规民约工作，出具合法性审查意见及法律建议，弥补农村“制度短板”和“法律短腿”。 三是规范村民自治，民主理事。 指导村两委建立“四民主两公开”自治机制，完善村民委员会议、村民代表会议、村民会议、重大事务协商会议等四级议事平台和议事规则，落实村内“一事一议”筹资筹劳制度，确保与群众切身利益密切相关的事项全部实行共商、共享、共治。 四是注重村情掌控，调解息事。 推行“网格化”治理，建立乡、村两级网格1174个，组织5000余名村干部、政法干警、基层综治人员、村民志愿者进入网格开展村情、矛盾大走访大排查，建立村居家事、土地流转等30余个专业性人民调解组织，打造“老娘舅”、“乡贤团”等群众调解队伍，及时调处化解矛盾纠纷。目前，全市已成功创建全国民主法治示范村5个，全省民主法治示范村32个，命名表彰全市民主法治示范村121个。

（淮南市司法局）