合肥公布2014年度市级预算执行和其他财政收支审计情况
合肥市第十五届人大常委会第十八次会议中,合肥市审计局局长程林作了《关于合肥市2014年度市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。该报告透露了此次审计中发现的一些问题,合肥市园林局及所属2个二级单位、合肥市畜牧水产局、妇联等部门和单位长期挂账的往来款项2087.24万元,未按规定清理。
[市本级预算执行审计]
19个项目投资收益3873.59万未上缴
1.部分项目执行率较低。合肥工业学校建设等62个项目年初预算安排20330.49万元,实际支出4606.89万元,平均执行率为22.6%。合肥九中新建教学综合楼等5个公益性项目,上年结转11127万元,2014年预算安排5020万元,合计16147万元,实际支出249.32万元,仅占1.54%。
2.少数保留账户管理不规范。合肥市海事局等6个下划单位原核算账户、市公路局等9个工会类账户未销户。高新区检察院保留账户利息收入未上缴。将工勤人员工作57.73万元等转入合肥市公安局、市中级法院保留账户,超出账户核算范围。
3.部分对外投资收益未按规定及时清理缴库。
合肥市2013年对市直行政事业单位对外投资情况进行了专项清理,按清理整改要求,合肥市人才服务中心等11个部门和单位19个项目对外投资收益3873.59万元应清理缴库。至审计时,上述19个项目的投资收益仍未上缴。
[市属开发区预算执行审计]
合巢经开区应收未收企业房租530.71万
1.预算编制体系不完整。四大开发区仅编制一般公共预算,未完整编制政府性基金预算,未编制国有资本经营预算草案。
2.预算收入征收管理不到位。应收未收房租收入,合巢经开区应收未收徕德服饰有限公司等5家企业房租530.71万元。财政专户滞留资金未及时缴库,四大开发区财政专户滞留资金9563.29万元未及时缴库。未实行“收支两条线”管理,新站区在房产行政管理收费账户中直接列支143.24万元,用于人员经费。
3.预算支出管理不规范。合巢经开区除总预算账外,设置7个核算账套,用于核算应缴入国库或应由国库直接支付的各类预算资金和财政代管资金,且存在预算资金和专户资金相互调拨使用现象。
[部门预算执行审计]
部分单位长期挂账款项达2087.24万元
今年对合肥市发改委、园林局、水务局、科协、妇联、畜牧水产局、国资委、统计局等8个部门和所属22个二级单位预算执行情况进行了审计。发现的主要问题:
1.部分预算资金使用不合规。合肥市统计局、畜牧水产局等6部门项目经费97.48万元,未按预算用途使用。合肥市水务局、妇联将当年预算及历年结余资金39.54万元,未经批准转入下属单位或公司。
2.相关制度执行不到位。合肥市园林局所属植物园和蜀山森林公园管理处、合肥市发改委、妇联等部门和单位劳务及商品320.45万元,未实行政府采购。合肥市园林局及所属2个二级单位、合肥市畜牧水产局、妇联等部门和单位长期挂账的往来款项2087.24万元,未按规定清理。
3.部分部门监管职责履行不到位。合肥市水务局所属董铺大房郢水库管理处2014年未经批准投资设立公司,同时未经批准保留2个银行账户,且超标准发放绩效工资。合肥市化工学会挪用主管部门合肥市科协拨付的项目资金15.84万元购买车辆,合肥市科协对项目资金使用未能履行监管职责。