合肥：全力构建全民共建共享社会治理新格局

　　党的十八届五中全会强调，运用法治思维和法治方式推动发展，全面提高党依据宪法法律治国理政、依据党内法规管党治党的能力和水平。加强和创新社会治理，推进社会治理精细化，构建全民共建共享的社会治理格局。

　　“十二五”以来，合肥市围绕社会管理和服务目标，社会管理创新工作取得显著成效。合肥市委政法委相关负责人表示，“十三五”是合肥市推进社会治理创新，引领和规范现代化社会治理方式和社会治理法治化的关键时期，合肥市将营造与“大湖名城、创新高地”建设相适应的社会治理内容，全面提升合肥特色的治理体系和治理能力现代化水平。

　　法治工作卓有成效

　　“十二五”以来，法治合肥建设迈向新高度。合肥市坚持依法治市，推进法治合肥建设，法治工作卓有成效。市中院获得了“全国司法公开示范法院”称号，连续5年在全省依法行政考核中位居第一。在全国普法中期检查督导中，合肥市再次荣获全国先进城市称号，市普法办荣获全国先进普法办。

　　平安合肥建设取得新成效。合肥市把平安合肥建设作为民生工程的重要内容，连续5届20年获得“全国社会治安综合治理优秀城市”，3次捧得“长安杯”，平安合肥建设3次获评“全国社会治理优秀案例”。合肥市围绕矛盾化解多元化、特殊人群服务人性化、社会稳定风险评估常态化，有力维护了社会和谐稳定，和谐合肥建设取得新进展。合肥市连续3年被评为“全国最幸福城市”，均位列十强前列；2015年合肥市喜获第四届“全国文明城市”称号。

　　全面推进依法治市

　　“十三五”期间，合肥市将贯彻中国特色社会主义法治理论，落实形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，坚持依法治市、依法执政、依法行政共同推进，坚持推进法治合肥建设。

　　合肥市委政法委相关负责人表示，合肥市将完善上下顺畅、横向衔接的制度体系，全面推进政府权力清单和责任清单制度。凡是经济活动中市场机制能够有效调节的审批事项一律取消，凡是面向基层、量大面广的经济社会事项一律下放基层管理，做到“行政权力进清单、清单之外无权力”。合肥市将整合执法资源，推进综合执法，减少市、县(市)区两级政府执法队伍种类，重点在食品药品安全、工商质监、公共卫生等领域内推行综合执法。合肥市还将建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。

　　合肥市还将在“十三五”期间全面贯彻落实中央和省委关于深化司法体制改革的工作部署，深入推进司法体制改革。

　　创新社会治理体制

　　“十三五”期间，合肥市社会治理工作将从政府包揽向政府指导、社会共同治理转变，做到在党的领导下，逐步实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动，形成社会治理人人参与的局面。

　　合肥市将加快社会治理领域的法治化、规范化、制度化建设，充分利用法律手段、行政手段和经济手段提高社会治理创新能力，确保社会治理创新工作有效、有力、有序开展。尤其是在基层社会治理创新领域，合肥市将施行社区大党委制，吸收社区物业委员会、驻地单位党组织负责人共同参与社区事务管理，有效整合社区内各项资源，增强社区建设力量。深化村居网格化管理，按照“责任网格化、人员专职化、管理精细化、服务人性化”的总体目标，合理划分网格推进全员覆盖、健全管理制度、完善工作流程，实现基层社会治理无缝隙、全覆盖、精细化。

　　合肥市还将加强社会服务管理信息化平台建设。据介绍，合肥市将依托社区网格化建设，依托社区网格员队伍，通过“社管通”实现各类信息采集录入，及时掌握网格内人、地、事、物、情、组织等信息，服务社区管理。