合肥市司法局积极发挥职能服务涉法涉诉信访工作

一是发挥资源优势，推进律师参与涉法涉诉信访工作。 积极组织律师参与涉法涉诉信访。为律师参与涉法涉诉信访工作的有序开展创造条件，选派优秀律师参与信访接待和领导信访接待工作。今年以来，全市23家律师事务所，参与信访值班、接访590人次、陪同领导接访177人次、接待群众咨询3110人次、接访群体性事件28起、引导仲裁诉讼或行政复议110件，为引导群众理性合法表达利益诉求、促进当事人息诉罢访起到积极的作用。严格规范律师参与涉法涉法信访接待工作。加强参与涉法涉诉信访工作律师管理教育，参与律师耐心周到地做好劝说与矛盾化解工作，严禁唆使、支持、参与来访人进行妨碍社会秩序活动。加强与信访部门沟通，及时了解律师参与涉法信访接待的情况等。建立健全律师参与涉法信访工作激励机制。每年安排一定经费，对参与涉法涉诉信访接待律师给予适当的补助。对工作成绩突出的律师，及时给予表彰奖励，充分调动广大律师参与涉法涉诉信访工作的积极性。

二、发挥职能，预防和减少涉法涉诉信访发生。 推进“大调解”体系建设，预防涉法涉诉信访。完善人民调解与行政调解、司法调解联动的工作体系，构建大调解格局，积极拓展人民调解工作范围。加强行业性专业性调解工作，建成市医调委，推广行业调解中心，构建“一站式”矛盾纠纷化解机制并在全市推广。加强法治宣传教育，引导群众依法维权。针对征地拆迁、外来务工等群体易发涉法涉诉信访案件情况，将这些群体作为“新市民”开展有针对性的法治宣传教育活动，编写了专门的普法教材、普法挂图等，并开展了专题宣传月活动。提升法律服务质量，维护公平正义。在全市市、县两级法院设立法律援助工作站，实现司法救助与法律援助“一站式对接”的崭新工作机制。在全市7个看守所设立法律援助工作站，畅通刑事法律援助的渠道。积极组织律师、公证员、司法鉴定等法律服务工作者参与群众就业、就学、就医、社会保障等民生问题的解决，将有可能引发设法涉诉信访问题的不稳定因素化解在基层。

三是加强执法监督，杜绝系统内发生涉法涉诉信访案件。 加强社区矫正执法监督。提请市综治办牵头，组织市中院、检察院、公安局、司法局等单位，组成立联合督查组，开展社区矫正执法工作专项督查，加强对社区矫正执法工作监督。加强罪犯减假保执法监督。会同市城建检察院，定期对义城监狱开展执法卷宗专项评查活动，抽查义城监狱罪犯减刑、假释、保外就医案卷。深入开展“人情案”“关系案”“金钱案”等问题专项活动，制定实施方案，进行动员部署，会同相关部门认真开展查摆查办。及时做好投诉处理工作。在接待当事人投诉和投诉查处工作中，注意安抚当事人情绪，帮助其化解与法律服务机构、法律服务工作者之间的误解；对违反法律法规和行业规定的机构和人员，坚持原则，认真查处，做到投诉一件，查处一件，落实一件。

（合肥市司法局）