铜陵监狱确立内勤民警工作标准流程模式 内勤民警当起监区“大管家”[法制日报]

本报记者　李光明   “在我们监狱，即使是两名服刑人员走在监区内的道路上，都会自觉形成队列，规范行走。”安徽省铜陵监狱监狱长孔春生近日对《法制日报》记者说，队列管理促进了服刑人员言行举止文明，带动了日常改造行为规范，是服刑人员行为养成重要抓手，既是监狱管理的一面镜子，也是社会观察监狱的一扇窗口。
　　这要归功于监区的“大管家”——监区内勤。安徽铜陵监狱从创新管教队伍建设入手，以夯实监管改造基础工作为前提，多维度打造了一支独具特色的内勤民警队伍。
　　监区内勤工作任务重、事务杂，既要承担基础台账、材料报送工作，同时还要参与日常管理，工作量相对较大，承担责任也较大，许多民警都不愿意从事内勤工作。加之部分民警存在重生产、轻管教的思想，很多优秀管教内勤民警转岗从事生产，导致管教力量薄弱。针对这一情况，铜陵监狱把做强内勤队伍建设作为开展固本强基建设年的重要环节，建立健全内勤民警使用、职责、培训、考核、奖惩一整套较为完整的管理制度，内勤民警队伍基本实现了三个转变，即由“不愿干、不想干”转变为“想着干、争着干”，由“粗放式”管理转变为“规范化”管理，由“辅助性”角色转变成“主导性”角色。
　　为从思想上扭转民警对内勤岗位的错误认识,解决少数民警在思想上的片面认识，铜陵监狱规范了内勤岗位民警职责要求，让民警熟知自己的“角色”作用，从而做到在岗尽职。建立内勤民警工作“岗位模式”，明确内勤民警工作“流程模式”，内勤民警的工作日流程、周流程、月流程以及每日、每周、每月必须完成的工作任务和工作标准，都有流程管理。按照标准化监区建设要求，铜陵监狱还对内勤民警工作场地重新统一装饰,统一配置办公桌椅、台账柜、电脑，统一设置室内制度牌、工作流程图，统一规范台账资料数量、规格以及装订标准，形成安徽铜陵监狱独具特色的内勤民警工作“标准模式”。　
　　“内勤民警就是监区的‘大管家’，监区管教基础工作基本由内勤民警来完成，监区领导能把更多精力用于整体犯情的管控和工作思路的谋划。”安徽省铜陵监狱副监狱长魏少敏说，为确立内勤民警监区“大管家”地位，监狱还规定内勤民警各项奖金发放系数按照高于一般民警、在岗位调整上优先于一般民警。
　　“倾斜”政策吸引了更多民警乐于、安于内勤岗位，尤其是一些青年民警。这些内勤民警在监狱的重点培养下，基本都具备了能说、能写、能控、能干“四能”和集体讲评能力、个别教育能力、基础台账的处理能力、公文等撰写能力、内部管理能力、队列指挥能力、狱内侦查能力、突发事件的处置能力、廉政风险防控能力、调控自身能力的“十力”素质。

稿件来源：2015年11月5日法制日报